ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №6/2020
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №6/2020
Краткий обзор основных экономических событий
Законодательство
Премьер-министр Михаил Мишустин двумя распоряжениями утвердил новую структуру аппарата правительства и назначил заместителей его руководителя, глав секретариатов и директоров департаментов.
Вице-премьеру, главе аппарата правительства Дмитрию Григоренко разрешено иметь 11 заместителей. Первым замом назначен Валерий Сидоренко. Ранее он занимал должность замглавы аппарата, курировал работу департамента экономики и финансов и широкий круг вопросов экономического развития.
Руководителем протокола председателя правительства, заместителем руководителя аппарата стала Наталья Савина. Еще один заместитель Григоренко будет одновременно руководить аппаратом коллегии Военно-промышленной комиссии.
Должности заместителей также заняли замминистра финансов Илья Трунин, глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, Светлана Андрющенко, Ольга Кривонос, Эльмир Тагиров, Алексей Уваров, Ольга Чепурина, Игорь Шевченко.
Пресс-секретарем председателя правительства стал официальный представитель Федеральной налоговой службы Борис Беляков. Он же возглавит в аппарате правительства департамент пресс-службы.
За подготовку публичных выступлений премьера останется отвечать Марина Волкова. Она назначена директором департамента референтуры председателя правительства.
https://rg.ru/2020/01/22/mishustin-utverdil-novuiu-strukturu-apparata-pravitelstva.html
Президент РФ Владимир Путин своим указом утвердил Доктрину продовольственной безопасности РФ.
"Продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей социально-экономической политики, а также необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения", - говорится в Доктрине.
Основной новацией Доктрины является изменение методики расчета показателей продовольственной независимости: вместо показателя удельного веса отечественного производства продукции в общем объеме потребляемых пищевых ресурсов предусмотрен международный показатель - показатель самообеспеченности. В отличие от предыдущего, этот показатель можно эффективно использовать для оценки как внутреннего состояния продовольственного рынка в разрезе регионов России, так и экспортного потенциала страны в целом.
http://www.finmarket.ru/main/article/5155027
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал нижней палате принять в первом чтении правительственный законопроект о проведении с 1 апреля по 31 декабря 2020 года эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с сотрудниками.
Методическое сопровождение эксперимента возлагается на Минтруд.
Перечень электронных документов будет определяться самими работодателями и вестись за их счет. Для этого они смогут использовать либо собственную информационную систему, либо электронный сервис общероссийской базы вакансий «Работа в России». Дублирование документов на бумажном носителе не предполагается. Законопроектом также закрепляется обязанность работодателя выдавать электронные документы по заявлению сотрудника в течение трех рабочих дней.
Как отмечается в пояснительной записке, участие в эксперименте бюджетных организаций «будет обусловлено наличием или отсутствием источников финансирования». Цель законопроекта — создание и отработка механизмов ведения и применения электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, а также подготовка предложений о внесении изменений в законодательство РФ
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10915470&r1=rss&r2=news
Отрасли
Кабмин утвердил Стратегию развития электронной промышленности.
Ее цель - создание конкурентоспособной отрасли на основе развития научно-технического и кадрового потенциала, оптимизации и технического перевооружения производственных мощностей, создания и освоения новых промышленных технологий.
Установлены целевые показатели развития отрасли к 2030 году. Предусматривается, что доля гражданской электронной продукции в общем объеме производства промышленной продукции будет составлять не менее 87,9 процента, доля электронной продукции российского производства в общем объеме внутреннего рынка электроники - 59,1 процента, объем экспорта электронной продукции - 12 миллиардов 20 миллионов долларов.
Задачи стратегии планируется реализовывать в три этапа. Так, в 2020 и 2021 годы необходимо увеличить долю российской электроники на внутреннем рынке.
В 2022-2025 годах - заниматься продвижением российской электроники на существующие рынки и выходом на новые международные рынки.
В период с 2026 по 2030 годы - перейти к росту отрасли, обеспечению ее лидирующих позиций на перспективных рынках.
Введение США санкций против Ирана и Венесуэлы помогло российским экспортерам нефти увеличить поставки сырья за 11 месяцев 2019 года.
Физический объем экспорта российской нефти в Турцию по сравнению с аналогичным периодом 2018 года вырос в 4,5 раза — с 1,69 до 7,55 млн тонн. Причина столь стремительного роста - резкая переориентация турецких НПЗ, ранее использовавших иранское сырье.
Санкции же США против Венесуэлы привели к тому, что поставки российской нефти в сами Соединенные Штаты выросли втрое: 1,38 млн тонн до 4,28 млн тонн.
На США и Турцию, по оценке ЦБ РФ пришлось около 5% российского нефтяного экспорта. Общий же экспорт сырой нефти из России, по данным регулятора снизился на 5,9% и составил $121,6 млрд. В целом топливно-энергетический экспорт (нефть, нефтепродукты, газ, СПГ) сократился на 9,2% — до $237,8 млрд.
https://www.vestifinance.ru/articles/131582
Леса по-прежнему продолжают нелегально вырубаться, отмечается в отчете по итогам проверок эффективности использования лесных ресурсов, проведенных Счетной палатой России.
В России нет достоверной информации об объеме заготовки, оборота и экспорта лесоматериалов. Данные сведения разнятся в регионах, Рослесхозе и Росстате. Это мешает эффективному планированию использования лесов, отмечается в докладе.
На 1 января 2019 года площадь лесных участков, переданных в пользование, составила 275,1 млн га, или 24 % общей площади лесов, в том числе в аренду передано 242,2 млн га, или 21,1 %. Главными проблемами остаются: неэффективная организация использования лесов и отсутствие перспективного планирования освоения лесного ресурса.
Не решается проблема задолженности по неналоговым доходам. Так, задолженность по плате за использование лесов на 1 июля 2019 года составила 9,1 млрд рублей.
По-прежнему остро стоит проблема нелегальной вырубки. Нелегальное использование лесов отмечается во всех регионах, а принимаемые меры по предотвращению нелегальной заготовки древесины недостаточно эффективны.
https://rg.ru/2020/01/22/schetnaia-palata-proverila-effektivnost-ispolzovaniia-lesnyh-resursov.html
Финансы
Российский бизнесмен Олег Дерипаска считает, что ответственность «за стагнацию последних шести лет и отсутствие прогресса в решении проблемы бедности» лежит на Банке России.
Он уверен, что ЦБ должен не только бороться с инфляцией, но и создавать рабочие места. Так, бизнесмен объяснил озвученные накануне обвинения ЦБ в уничтожении 2,5 млн рабочих мест. По мнению господина Дерипаски, сейчас «назрела необходимость» внести поправки в регламент работы ЦБ. «Зафиксировать в них среди задач не просто борьбу с инфляцией, а создание новых рабочих мест, экономический рост и снижение бедности»,— написал бизнесмен. Он отметил, что такими «двойными мандатами» обладают финансовые регуляторы Китая и США.
https://www.kommersant.ru/doc/4226895
Региональная экономика
В 2019 году по сравнению с 2018 г. средний балл эффективности управления регионами РФ снизился с 0,619 до 0,595 – это худший результат за весь период наблюдений (2016–2018 гг.).
При этом снижение показателей затронуло 53 из 85 субъектов Федерации (год назад средний балл снизился в 36 регионах), говорится в ежегодном рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
Эта тенденция не имеет "катастрофического характера", но отражает проблемы, возникшие в системе регионального управления после выборов президента – 2018. В частности, у федерального центра стало возникать много претензий по поводу реализации в регионах национальных проектов и майского указа президента, а также реформ в социальной, экологической и других сферах. А в самом губернаторском корпусе усилилось расслоение между "успешными управленцами, решающими и традиционно закрепленные за регионами, и специально поставленные центром задачи", и руководителями, которые "отстали от времени".
В группе самых успешных губернаторов (средний балл выше 0,7) по-прежнему девять человек, а группа отстающих (менее 0,5 балла) увеличилась до 14. Снижение средних показателей затронуло все три исследуемых блока – политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. В число регионов-лидеров входят Тюменская, Калужская и Белгородская области. Из первой тройки выбыла Чечня, которая теперь на шестом месте, а из первой десятки – Санкт-Петербург и Чукотка, место которых заняли Сахалин и Башкирия. Замыкают рейтинг Архангельская область, Ингушетия и Северная Осетия.
http://www.finmarket.ru/main/article/5155098
технологии
Цифровые процессы и потенциал технологического внедрения на производствах в 2019 году продолжали развиваться
Это утверждается в аналитическом отчете "Цифровая активность предприятий обрабатывающей промышленности в 2019 году", который опубликовал Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ "Высшая школа экономики".
Они подтверждают, что около трети обрабатывающих предприятий, участвовавших в опросе, были вовлечены в цифровую трансформацию, наращивали объем цифровых сервисов, стремились к "датацентричности". Это показывает несомненный рост, поскольку в прошлом году их доля едва достигала 20 процентов.
Более четверти опрошенных руководителей отметили, что востребованность этих технологий на производствах увеличивается. А более 60 процентов оценили уровень цифровой активности как "нормальный". Респонденты сообщили, что в наступившем году около 10 процентов предприятий также запланировали технологические преобразования. Наиболее перспективны для внедрения технологии, направленные на развитие сквозной автоматизации и интеграции производственных и управленческих процессов в единую информационную систему. А также RFID и роботизация производства.
Оптимистично оценили опрошенные и более отдаленную перспективу, ожидая заметного цифрового прогресса в ближайшие пять лет. Если в 2020 году внедрять технологии открытого производства, зеленые промышленные технологии, а также 3d-печать и интернет вещей планировали только от 1 до 3 процентов производств, то в последующие пять лет их распространение предполагается на 10-13 процентах предприятий.
Опрос показывает, что рост цифровой активности на большинстве промышленных предприятий сопровождался увеличением инвестиций.
https://rg.ru/2020/01/22/cifrovaia-aktivnost-v-promyshlennosti-rastet.html
В России начали тестировать банкоматы с функцией распознавания лиц, для обслуживания в них не нужно иметь при себе карту.
Пилотные проекты запустили "Тинькофф" и Сбербанк, а ВТБ планирует внедрить новую технологию в 2020 году. Возможность использования биометрии в банкоматах сейчас рассматривается в Промсвязьбанке и Ак Барс Банке.
Для обслуживания без карты по биометрии клиенты должны сдать слепки лица и голоса во внутренние базы данных банков или в Единую биометрическую систему (ЕБС) ЦБ. Она начала работу 1 июля 2018 года, сейчас в ней хранится 115 тыс. слепков.
В России более 100 млн банковских клиентов, таким образом, за полтора года слепки лица и голоса сдали около 1% пользователей финансовых услуг, отмечают аналитики.
Самая точная биометрическая модальность - рисунок вен ладони. Вероятность, что эта технология "пропустит чужого" в среднем в полтора раза ниже, чем у биометрии по лицу. Отпечаток ладони сложнее всего подделать, поскольку получить его можно только с помощью спецоборудования, а сфальсифицировать с помощью макета невозможно - считыватель определяет теплоту руки.
http://www.finmarket.ru/main/article/5154927