ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №213/2020
Краткий обзор основных экономических событий
Законодательство И ГОСУПРАВЛЕНИЕ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила на согласование в АНО "Цифровая экономика" новую редакцию поправок к закону "О защите конкуренции" в части регулирования результатов интеллектуальной деятельности.
Документ выступает частью пятого антимонопольного пакета ФАС и посвящен отмене "антимонопольных иммунитетов", которые распространяются на интеллектуальную собственность, что мешает службе регулировать связанные с ней рынки.
В первую очередь речь идет о цифровой среде и IT-компаниях, договоры и ценообразование которых сейчас фактически не подпадают под общее конкурентное регулирование.
В новой редакции документа сферу применения ограничили до лекарственных средств и интернет-платформ.
В новой версии проекта из-под регулирования вышли сделки по договорам франчайзинга и часть, касающаяся авторских прав, остались только патенты и ноу-хау. Кроме того, в проекте не рассматриваются отношения бизнеса с потребителями, тогда как большинство претензий к гигантам рынка связаны именно с этим: например, когда при подключении к каким-то сетям нет вариантов выбора и приходится покупать навязываемые дополнительные услуги или следовать несправедливо высоким штрафным санкциям монополиста.
http://www.finmarket.ru/main/article/5377604
Оплачивать ущерб, наносимый дорогам, будут автомобили с массой более 12 тонн с транзитными номерами и без госномеров. Минтранс РФ подготовил проект постановления правительства для закрепления этого правила.
В законодательстве будет прописана возможность регистрации в реестре, с которым работает система взимания платы, автомобилей до присвоения им госномеров или в течение срока действия знака "Транзит". Регистрировать такие автомобили Минтранс предлагает на основании паспорта транспортного средства или его копии, либо сведений об автомобиле из электронного паспорта. Также может использоваться документ, подтверждающий основание владения грузовиком, а вместо госномера будут указывать VIN или PIN.
Такие изменения направлены на "обеспечение соблюдения обязанности по внесению платы всеми собственниками и владельцами транспортных средств". В результате повысится эффективность взимания платы.
http://www.finmarket.ru/main/article/5377668
Срок действия программы поддержки авиакомпаний, терпящих убытки из-за пандемии, будет продлён. Такое постановление подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.
По прежним правилам субсидии выплачивались за период с февраля по июль. Теперь же программа продлевается до ноября, при этом применяемый для расчёта субсидии размер расходной ставки увеличивается с 365 до 685 рублей за каждого «потерянного» из-за коронавирусных ограничений пассажира.
Также фиксируется, что для авиаперевозчиков, работающих в Дальневосточном федеральном округе, размер субсидии будет рассчитываться с учётом повышающего коэффициента. В мае на поддержку авиакомпаний Правительство выделило 23,4 млрд рублей. Заявляется, что субсидии за период с июля по ноябрь также будут выплачиваться из этой суммы.
Однако, как отмечает эксперт Департамента экономики и развития транспорта Аналитического центра Александр Терентьев, объем программы сокращен с 23,4 млрд до 20,9 млрд рублей, что приведет к недополучению авиакомпаниями значительного объема заявленных ранее средств и может привести к целому ряду негативных последствий, таких как банкротство, сокращение штата сотрудников, просрочка по выплатам лизинговых, кредитных и операционных платежей.
Отрасли
Всемирный банк (ВБ) предложил России пакет мер по ускорению экономики: реформы в области торговой политики, меры по усилению сферы услуг в экономике и содействие притоку прямых иностранных инвестиций.
Центральная рекомендация по первому из них — частичное сворачивание политики импортозамещения. Эксперимент, по мнению ВБ, показал, что внутренние цены на продукты питания выросли, тогда как физический объем производства увеличился не столь значительно. Это значит, что издержки в пищевом секторе были перенесены на население.
Кроме пересмотра политики импортозамещения ВБ предложил снизить ввозные пошлины, что облегчит доступ к высококачественным ресурсам, сократить время на таможенные процедуры оформления, а также отменить устаревшие правила техрегулирования. По данным ВБ, в России уровень издержек, связанный с торговлей сервисами, выше, чем в большинстве стран ОЭСР, причем их основной источник — госрегулирование и контроль. Надо обеспечить конкурентный доступ компаний к финансовым ресурсам, расширить участие иностранных фирм в секторе услуг и накопить запасы специалистов, которые будут обладать не только техническими компетенциями, но и навыком межличностного общения, говорится в отчете.
Увеличить привлекательность РФ поможет создание национального института или агентства по содействию зарубежным капиталовложениям, считает ВБ. Среди 30 ведущих стран по инвестициям Россия занимает последнее место по показателям общего качества институтов и регулирования, говорится в отчете. В стране также действует один из наиболее ограничительных режимов как с точки зрения лимита на иностранный акционерный капитал, так и использования земли и репатриации доходов.
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10938770&r1=rss&r2=news
Специалисты Института нефтегазовой геологии и геофизики (ИНГГ) Сибирского отделения РАН обнаружили 27,1 триллиона кубических метров газообразных углеводородов и 8,3 миллиарда тонн жидких.
Эти запасы находятся в Гыданском очаге нефтегазообразования, который расположен на севере Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна и включает часть Ямальского и Гыданского полуостровов и частично акваторию Карского моря.
По итогам исследований ученые оценили начальные суммарные ресурсы меловых нефтегазоносных комплексов. Нижнемеловые резервуары содержат 5,3 миллиарда тонн жидких и 11,9 триллиона кубометров газообразных углеводородов. В верхнемеловых резервуарах сосредоточено 2,8 миллиарда тонн и 15,1 триллиона кубических метров жидких и газообразных углеводородов соответственно.
Эти изыскания очень важны в связи с активным освоением нефтегазового потенциала российской Арктики.
https://rg.ru/2020/12/17/reg-sibfo/uchenye-podschitali-zapasy-uglevodorodov-v-sibirskoj-arktike.html
Из-за кризиса в российских моллах обанкротилось 20% магазинов. В основном это малый и средний бизнес.
В России сегодня работает порядка 3 тыс. торговых центров. Около 60% арендаторов в них - представители крупных федеральных ритейл-сетей разной направленности, 40% - средний и малый бизнес, в том числе индивидуальные предприниматели.
В среднем объем свободных площадей, или вакантность, в ТЦ высокого уровня составляет 10-15%, среднего - 15-30%. Год назад показатели равнялись 1-3% и 10-15% соответственно.
В незавидном положении находятся и ТЦ. Накопленная масса прямых убытков на один более или менее крупный объект в среднем по рынку московских моллов сегодня достигает 200-250 млн рублей.
http://www.finmarket.ru/main/article/5377584
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
По итогам первого полугодия 2020 года уровень бедности, определяемый Росстатом как доля населения с доходами ниже общероссийского прожиточного минимума, повысился до 13,2% (на 0,9 п.п., или 1,3 млн человек, с начала года).
Это произошло прежде всего из-за сокращения реальных располагаемых доходов (на 4,3% в январе—сентябре к тому же периоду годом ранее). Однако уровень бедности остается ниже, чем в первом полугодии 2018–2019 годов, отмечает ВБ, потому что «меры социальной поддержки частично амортизируют сильное негативное воздействие кризиса на занятость и располагаемые доходы населения».
Исходя из допандемического прогноза ВБ по экономике России, уровень бедности мог бы составить 12% в 2020 году. То есть по модельным оценкам ВБ антикризисные меры поддержки населения позволят снизить уровень бедности даже больше, чем в сценарии с отсутствием пандемии.
Однако компенсационные меры по-разному повлияли на различные социально-демографические группы населения. Так, располагаемые доходы домохозяйств, состоящих из одного человека, пар с одним ребенком, снизились, а располагаемые доходы семей как минимум с двумя детьми, неполных семей и пенсионеров увеличились, следует из данных ВБ.
https://www.rbc.ru/newspaper/2020/12/17/5fd8ca6b9a79473851e6dbe4
Финансы
С начала 2020 года объем рынка государственного заказа вырос в 1,4 раза - до 11,97 трлн рублей, показал "Национальный рейтинг прозрачности закупок 2020" (НРПЗ 2020).
При этом доля корпоративных закупок в денежном выражении составила 12,89 трлн рублей. Доля закупок по закону о государственных и муниципальных закупках (44-ФЗ) практически сравнялась с корпоративными - она составила 48%.
Средний уровень конкуренции на процедурах составил 2,85 в госсекторе, в корпоративном - 1,83. За 10 лет этот показатель на состоявшихся закупочных процедурах среди федеральных заказчиков увеличился с 2,7 до 2,91, в региональном сегменте, наоборот, произошло снижение показателя с 3,4 до 2,85. В муниципальном секторе самый высокий уровень конкуренции, в этом году он составил 3,23. Эти показатели косвенно характеризуют степень требовательности заказчиков к поставщикам. Это подтверждает тот факт, что среди муниципальных заказчиков самый высокий коэффициент расторжения контрактов - 16,5%.
Наибольшую экономию в этом году можно было получить по запросу котировок в электронной форме у представителей малого и среднего предпринимательства (МСП) - 13,37%, а наименьшую через конкурс в электронной форме у МСП - 9,4%.
https://rg.ru/2020/12/16/obem-rynka-goszakaza-vyros-s-nachala-goda-v-14-raza.html
Банки России с 6 января начнут подавать в Федеральную налоговую службу (ФНС) данные об открытии и закрытии физическими лицами электронных кошельков в ряде сервисов и информацию об изменении их реквизитов.
Речь идет о персонифицированных электронных кошельках с полной и упрощенной идентификацией клиента. Отвечать за данную функцию будут рассчетные банки этих сервисов. Соответствующее указание также разработал ЦБ в соответствии с начавшими действовать 1 апреля изменениями в Налоговый кодекс.
https://www.gazeta.ru/business/news/2020/12/17/n_15373280.shtml
Через 2-3 года до половины карт, выпускаемых Сбербанком и ВТБ, станут виртуальными.
Сбербанк к концу 2023 года планирует эмитировать 50% от всех выпускаемых карт исключительно в цифровом формате. Такие же планы есть и у ВТБ: к 2023 году он намерен выпускать в цифровом виде до 40% всех банковских карт.
Цифровые банковские карты практически не отличаются по своему функционалу от пластиковых. Но для того, чтобы пользоваться такой картой, расплачиваясь в магазинах, ее нужно загрузить в мобильный кошелек - Apple Pay, Samsung Pay, Android Pay или Mir Pay.
На виртуальные карты банки переходят из-за желания участвовать в программах социальной ответственности по сохранению окружающей среды. Цифровые карты больше востребованы у жителей крупных городов. Там большинство терминалов поддерживает возможность оплаты бесконтактными технологиями.
https://rg.ru/2020/12/17/sberbank-i-vtb-zameniat-plastikovye-karta-na-cifrovye.html
Региональная экономика
Ненецкий автономный округ, Коми и Ингушетия оказались регионам с самой короткой рабочей неделей в стране.
К такому выводу пришли специалисты консалтинговой компании FinExpertiza, проанализировав данные Росстата.
В Ненецком автономном округе жители в среднем работают в неделю 29 часов 37 минут. За последние три месяца длительность рабочей недели в регионе снизилась на 3 часа 27 минут.
Похожая ситуация в Республике Коми, где стали работать меньше на 2 часа 20 минут и теперь продолжительность трудовой недели в регионе составляет 31 часа 29 минут. 33 часа 10 минут в неделю работают в Ингушетии.
На Алтае, в Поморье, в Карелии, в Якутии, Магаданской области, Чечне, Кабардино-Балкарии и Астраханской области продолжительность рабочей недели варьируется от 34 часов 14 минут до 34 часов 50 минут.
Однако даже в регионах с самой продолжительной рабочей неделей этот показатель оказался меньше. Так, в Калининградской области жители тратят на выполнение служебных обязанностей 38 часов 40 минут в неделю, в Тюменской области - 38 часов 15 минут, в Крыму - 38 часов 4 минуты.
В Москве средняя продолжительность рабочей недели составила 37 часов 6 минут, осенью прошлого года было на 55 минут меньше. В Петербурге жители работают в среднем 35 часов 50 минут в неделю.
Аналитики сервиса считают, что показатели продолжительность трудовой недели могут косвенно указывать на ряд факторов, среди них - серая занятость и безработица.
технологии
Государственные информационные системы в сфере экологической безопасности пока не могут служить эффективным механизмом достижения целей стратегии экологической безопасности России.
Такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты после завершения анализа факторов, оказывающих влияние на их создание и эксплуатацию.
Причины: отсутствие в них полной и достоверной информации, дублирование функций некоторых систем, долгие сроки создания и устаревшие технологии.
Аудиторы Счетной палаты по итогам своей проверки предложили правительству поручить Минприроды разработать комплекс мер, который позволит увеличить плотность наблюдательной сети Росгидромета и провести ее модернизацию, рассмотреть вопрос о модернизации и переводе единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане на современные цифровые технологии. Кроме того, обнаружено дублирование в системах учета отходов от использования товаров и утилизации твердых коммунальных отходов, а также федеральной схеме обращения с отходами. Федеральную государственную инфосистему "Наша природа" в Счетной палате посчитали излишней и предложили от нее отказаться.
Курсы валют и фондовые индексы
|
Ставка ФРС, % |
Ставка ЦБ РФ, % |
USD, ЦБ РФ |
Нефть BRENT (USD/ баррель) |
Индекс МосБиржа |
Индекс РТС |
|
0,25 |
4,25 |
73,4201 |
51,72 |
3 296,15 |
1 424,92 |