ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №215/2020

Законодательство

Минздраву, Минтруду, Росздравнадзору, Роструду, Фонду социального страхования поручено в течение недели провести мониторинг осуществления в полном объёме выплат медицинским работникам, помогающим больным коронавирусом. Речь идёт о четырёх регионах: Мурманской, Свердловской, Нижегородской и Тверской областях. Кроме того, Минздрав и Росздравнадзор проверят информацию о закрытии районных больниц в Алтайском крае.

Минпросвещения, Министерство труда, Минфин и Минэкономразвития до 1 марта должны представить предложения по совершенствованию системы оплаты труда педагогов с учетом МРОТ не ниже прожиточного минимума;

Минобрнауки, Минпросвещения и Министерство финансов до 15 февраля обязаны проработать возможность изменить плату за обучение для студентов вузов, которые перешли преимущественно на дистанционный формат;

Губернаторы должны обеспечить бесплатными лекарствами тех, кто лечится от коронавирусного заболевания дома, а Министерство здравоохранения — до 29 декабря оценить ситуацию с доступностью медикаментов для таких больных во всех регионах;

Минэкономразвития и Федеральная налоговая служба обязаны оценить финансовое состояние среднего и малого бизнеса, а также самозанятых;

Минэкономразвитию, Минцифры и Министерству труда поручили до 25 декабря проверить доступность для граждан услуг по выплатам через многофункциональные центры, а Минтруду и Пенсионному фонду — к 11 января отчитаться о "новогодних выплатах" семьям с детьми до семи лет включительно.

https://1prime.ru/state_regulation/20201221/832643243.html

Сама реформа, в центре которой не столько сокращение численности, сколько формирование "штабных" структур, оценивается ВШЭ весьма положительно. Эксперты отмечают, что цифровизация госуправления и сокращение рутинных операций в госаппарате сами по себе обеспечивают "сглаживание" вертикализации в нем, а "штабные" структуры, обеспеченные данными, способны "охватить любых исполнителей, дотянуться до каждого объекта управления".

И за недостаточность - реальный потенциал сокращения под рассчитанные экспертами "предельные" штаты по 52 ФОИВ - 2267 единиц фактической численности (из чуть менее 20 тыс.) или 6799 из 24,5 тыс. списочной. И за то, что в составе федеральной власти есть как структуры с явно избыточным штатом (предполагаемые лидеры - Минэкономики, ФТС, Минфин, ФНС и казначейство), так и с недостаточным (Минтранс и ряд агентств и служб). Численность ФОИВ - это во многом результат многолетней (скрытой от публики) внутренней правительственной конкуренции, исторических конвенций и политических компромиссов, и говорить об оптимальности, по крайней мере внутри аппарата, сложно. Важнее другая идея ВШЭ - создание механизма постоянного поддержания оптимальной (в пределах установленных принципов) численности ФОИВ вместо периодических разовых сокращений.

Второй важный момент - описание тренда централизации госуправления в связи с цифровизацией, которая создает федеральной исполнительной власти новые проблемы: в ней, в том числе в министерствах, относительно много исполнителей и мало аналитиков, прогнозистов, экспертов, а также "постановщиков задач и дизайнеров цифровых управляющих систем".

http://www.finmarket.ru/main/article/5379663

Отрасли

Согласно методике МЭР, показатель производительности труда базируется на добавленной стоимости, которая представляет собой разницу между итоговой ценой продукта и издержками, понесенными предприятием. Для увеличения добавленной стоимости необходимо увеличивать прежде всего эффективность производства. Именно этим и занимается Федеральный центр компетенций, а также сеть региональных центров компетенций в сфере производительности труда, функционирующих в рамках поддержки предприятий — участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Их работа строится на совершенствовании трех основных показателей: роста объема выработки, снижения времени протекания процесса и сокращения запасов.

https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10938935&r1=rss&r2=news

Предполагается, что клиентами нового концессионера должны стать 20 миллионов человек. Госкорпорация поможет снять административные барьеры в регионах.

Новое предприятие будет создано на базе холдинговой компании "Региональные объединенные системы водоканал" (ХК "РВК") с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Руководить новой компанией будет гендиректор "Росводоканала" Антон Михальков.

Нового оператора создают для достижения национальных целей развития до 2030 года, которые в июле назвал президент России Владимир Путин, в частности, выполнения нацпроектов "Экология", "Здравоохранение" и "Формирование комфортной городской среды".

https://1prime.ru/macroeconomics/20201221/832644100.html

Падение могло бы быть больше с учетом масштабов кризиса и практически полного отсутствия въездного и выездного туризма, но за счет внутреннего туризма и мер по стимулированию спроса удалось серьезно поддержать общий оборот отрасли и восстановить его до 1,6 трлн руб.

Россия вошла в тройку лидеров среди стран «большой двадцатки» по темпам восстановления оборота внутреннего туризма, уступив только Италии и Франции. В других странах, как отмечает ведомство, этот показатель сократился на 80% и выше.

При рассмотрении внутреннего туризма отдельно, по итогам уходящего года в России удалось достичь восстановления 60% показателей 2019 г. — оборот сократился на 40%. В свою очередь курортные города и природные территории потеряли лишь 10-15% от прошлогоднего уровня. Наиболее сильно индустрия пострадала в крупных городах, где туристический бизнес находится в зависимости от деловых мероприятий, добавили в Ростуризме.

По данным Всемирной туристской организации ООН (UNWTO), потери мировой туристической отрасли за десять месяцев 2020 г. составили $935 млрд. По итогам года число международных путешествий сократится на 70-75%, а потери отрасли составят около $1,1 трлн. Это, как отмечают в организации, может привести к экономическим потерям в размере $2 трлн в мировом ВВП.

https://www.vedomosti.ru/business/news/2020/12/21/851758-ubitki-turotrasli-po-itogam-goda

Социальная сфера

По данным опроса, доходы 15% работников сократились более чем на 21%. У 8% опрошенных доход упал на 11-20%, у 9% сотрудников — на 5-10%. По итогам 2019 г. 7% работающих россиян сообщили о снижении дохода.

19% работников, доход которых сократился, уволились по собственному желанию. 18% сотрудников сократили зарплату, 14% заявили о сокращении бонусов на работе. 11% россиян сообщили о смене места работы со снижением зарплаты.

У 38% сотрудников в России доход в 2020 г. остался на прежнем уровне. Доходы увеличились у 30% опрошенных — в 2019 г. их доля составляла 58%. Чаще всего зарплата росла у специалистов ИТ-отрасли, фармацевтики, консалтинга и сферы производства медоборудования. 34% опрошенных работодателей заявили, что подняли зарплаты своим сотрудникам в 2020 г. В 2019 г. их доля составляла 74%. 24% работодателей были вынуждены снизить зарплаты, 42% оставили их на прежнем уровне.

https://www.vedomosti.ru/society/news/2020/12/21/851745-okolo-treti-rabotayuschih-rossiyan-zayavili

Бизнес был вынужден справляться с последствиями локдауна и последующим кризисом, констатируют авторы. Так, в апреле — мае фонд оплаты труда существенно отклонился от нормального уровня. Россияне в эти два месяца получили на 7% меньше, чем должны были при отсутствии локдауна. После смягчения ограничений ситуация начала нормализоваться, и в августе динамика доходов стала похожа на привычную. Но стабилизации на этих уровнях не произошло. Уже с сентября наметились негативные тенденции, а по итогам октября отклонение ФОТ составило минус 8,9% от тренда, что сопоставимо с падением в мае. Это стало прямым следствием второй волны пандемии. Впрочем, она оказалась не такой глубокой и существенно менее протяженной. Данные по начислениям ФОТ за ноябрь (в период с 16 ноября по 15 декабря) снова приблизились к норме и находятся лишь на 1,8% ниже трендовых уровней.

Согласно его данным, в 2020 году количество предложений от российских работодателей уменьшилось на 26% по сравнению с 2019 годом. В Москве по сравнению с 2019 годом общее количество вакансий снизилось на 21%, в Санкт-Петербурге — на 22%, в Нижнем Новгороде — на 19%, в Тюмени — на 7% (эти города входят в число тех, где работодатели разместили больше всего вакансий в 2020 году).

Уменьшение количества публикуемых вакансий отмечается практически во всех отраслях. Наметившийся в III квартале рост показателей (по сравнению со II кварталом 2020 года) пока не смог обеспечить восстановление объема вакансий до уровня 2019 года.

https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10938923&r1=rss&r2=news

Финансы

В ноябре было выдано 0,8 млн новых кредитных карт — на 17,1% меньше по сравнению с ноябрем прошлого года.

Наибольшее количество новых кредитных карт было выдано в Москве (51,8 тыс. ед.), Московской области (37,8 тыс. ед.), Краснодарском крае (34,3 тыс. ед.), а в Санкт-Петербурге (30,4 тыс. ед.) и Республике Башкортостан (26,3 тыс. ед.).

Снижение выдачи новых кредитных карт было отмечено практически во всех регионах страны. Самую серьезную динамику сокращения их количества продемонстрировали Московская (-24,5%) и Иркутская (-20,7%) области, Москва (-20,5%), Республика Татарстан (-20,2%), а также Приморский край (-19,3%).

https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10938933&r1=rss&r2=news

В июле прошлого года Юрия Борисов называл гораздо меньшую цифру: объем кредитов предприятий ОПК тогда составлял более 2 триллионов рублей, и премьер отмечал, что из-за большой кредитной нагрузки предприятия "живут впроголодь". Но самым слабым местом "оборонки" тогда были "токсичные" долги в 750 миллиардов рублей. А в процессе "серьезного диалога с финансистами и банкирами" удалось договориться о списании "безнадежных" долгов и реструктуризации проблемных - по льготной ставке на длительный срок.

Вице-премьер назвал это решение "революционным", поскольку ранее банки выступали резко против списания. Списано через докапитализацию предприятий 350 миллиардов рублей токсичных кредитов. Реструктурировано уже примерно на 260 миллиардов рублей, и есть резерв еще на 150 миллиардов рублей. По предварительным оценкам, у предприятий ОПК ежегодно высвободится не менее 50 миллиардов рублей, которые ранее они направляли на уплату процентов в банки, а теперь смогут инвестировать в развитие.

https://rg.ru/2020/12/21/kredity-oboronnyh-predpriiatij-vyrosli-pochti-na-trillion-rublej.html

Региональная экономика

Такие данные приводятся в сообщении Центробанка РФ на основе информационно-аналитических материалов по инфляции в регионах.

На Дальнем Востоке инфляция повысилась наименее существенно — здесь она в большей степени зависит от локальных факторов, связанных с удаленностью от остальной части России и высокой значимостью импорта из Китая и других стран Азии.

Наибольшее ускорение роста цен произошло на Северном Кавказе, где сильнее проявились характерные для всей страны факторы на рынках продовольственных товаров.

Главные причины изменения инфляции совпадают для большинства регионов: это ослабление рубля и рост мировых цен на продовольствие. Сказалось и снижение урожая отдельных сельхозкультур. Наиболее заметен был рост цен на сахар, подсолнечное масло, овощи и яйца.

https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10938936&r1=rss&r2=news

технологии

В начале года планируется протестировать платформу в 15 регионах России. Сервисом можно будет пользоваться на компьютерах и ноутбуках и через мобильное приложение. На платформе можно будет проводить групповые видеоконференции до 100 участников, каждый из которых сможет виртуально «поднять руку» и включить демонстрацию экрана. Издание отметило, что функции «Сферума» похожи на американский сервис Zoom, ставший популярным в период пандемии.

Также учителя смогут создавать закрытые сообщества и чаты для родителей и учеников. Для регистрации в «Сферуме» понадобится учетная запись VK Connect (Mail.ru Group владеет соцсетью «ВКонтакте») или портала Госуслуги, оператором которого является «Ростелеком».

https://www.vedomosti.ru/technology/news/2020/12/21/851748-mailru-group-rostelekom-zapustyat