ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №114/2023

Краткий обзор основных экономических событий

Новости экономики и бизнеса

Бюджеты регионов стали активнее пополнять за счет россиян

Поступления в бюджет от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) увеличились в ряде российских субъектов. Об этом со ссылкой на данные областных и республиканских финансовых ведомств пишут «Известия».

Представители 15 регионов сообщили, что объем поступлений НДФЛ в местный бюджет продемонстрировал положительную динамику после спада в первом квартале этого года. Так, министерство финансов Чувашской Республики зафиксировало рост на 15,8 процента за первые пять месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Активнее пополняться за счет НДФЛ также стали бюджеты Костромской (рост на 11,9 процента), Волгоградской (на 8,4 процента), Тульской (на 7,3 процента) и Владимирской (на 6,6 процента) областей, а также Ханты-Мансийского автономного округа (на 7,7 процента) и Пермского края (на 4,9 процента).

При этом в некоторых субъектах сохраняется спад поступлений от НДФЛ. По итогам пяти месяцев 2023 года в Калининградской области этот показатель отстает от планового на 18,7 процентных пункта, однако местные власти ожидают изменения ситуации к концу первого полугодия. О снижении налоговых доходов от НДФЛ по сравнению с прошлым годом сообщили также в Оренбургской (на 5,8 процента) и Челябинской (на 0,8 процента) областях.

В Федеральной налоговой службе (ФНС) отметили, что задержек в пополнении региональных бюджетов за счет НДФЛ не было. В ведомстве пояснили, что временный спад поступлений был связан с ускорением предоставления гражданам налоговых вычетов, введением единого налогового счета (ЕНС) и изменением порядка и сроков зачисления налога в бюджеты.

НДФЛ составляют значительную часть налоговых доходов регионов, подчеркнула руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. По ее мнению, после принятия в мае закона о приоритетном зачислении НДФЛ в бюджеты по механизму единого налогового счета (ЕНС), поступления продолжат расти на фоне низкой безработицы и роста зарплат.

Ранее Государственная дума в первом чтении одобрила законопроект о введении единой ставки НДФЛ для сотрудников, которые удаленно работают на российские компании как в стране, так и за рубежом. Для данной категории граждан будет установлена ставка в размере 13 процентов (15 процентов — при доходах выше пяти миллионов рублей в год), при этом размер налогообложения не зависит от статуса налогового резидентства работника.

https://lenta.ru/news/2023/06/22/ndfl/

В ЦБ назвали причину быстрого восстановления экономики России

В условиях санкций российской экономике удалось быстро восстановиться — это произошло благодаря частному сектору, объяснила председатель Банка России Эльвира Набиуллина. Ее цитирует ТАСС.

Глава Центробанка (ЦБ) назвала работу бизнеса эффективной и гибкой и отметила, что индикаторы активности сектора находятся вблизи десятилетних максимумов. «Бизнес не просто справился, он строит планы», — заявила она.

В то же время для сохранения положительной динамики в стране должна быть низкая инфляция, уверена Набиуллина. «Это залог долгосрочных инвестиций, привлечения с рынка финансирования по комфортным ставкам», — подчеркнула глава регулятора.

Председатель ЦБ также прокомментировала ситуацию на российском фондовом рынке. Она уточнила, что сейчас страна переживает сложный этап, и рост рынка серьезно затормозили турбулентность прошлого года и уход инвесторов недружественных стран. Набиуллина предупредила, что откладывать развитие фондового рынка сейчас нельзя, поскольку компаниям надо строить долгосрочные планы и получать долгосрочные инвестиции.

Накануне глава ЦБ сообщила, что российская экономика почти восстановилась «до своего потенциала». Однако она предупредила, что не стоит раньше времени говорить о прохождении всех испытаний, несмотря на то что худшие прогнозы не оправдались.

https://lenta.ru/news/2023/06/21/thanxtobusiness/

Законодательство и госуправление

Правительство продлило и расширило эксперимент по выдаче лицензий и разрешений в упрощённом формате

Постановление от 19 июня 2023 года №1002

Эксперимент по упрощённой выдаче лицензий и разрешений, который ведётся в России в рамках реформы лицензионно-разрешительной деятельности, продлится до 31 декабря 2024 года, а число его участников расширится. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение позволит отработать практику выдачи максимального числа разрешений и лицензий, доступных к оформлению в электронной форме через единый портал госуслуг.

В число новых участников эксперимента вошли Минспорт, Минэнерго, Минюст, Федеральная антимонопольная служба и госкорпорация «Росатом». Общее количество участников теперь составляет 43 федеральных органа власти и 2 госкорпорации. Таким образом, бизнес к концу этого года сможет получать на портале госуслуг более 400 видов разрешений, а в 2024 году будут внесены изменения в законодательство, направленные на закрепление результатов эксперимента на постоянной основе.

Эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности стартовал в августе 2021 года. С тех пор предпринимателям для получения разрешений и лицензий, за которые ответственны участники эксперимента, достаточно подать электронное заявление на портале госуслуг без необходимости сканировать и прикладывать большое количество документов. Уполномоченный орган проверяет сведения и соответствие заявителя установленным требованиям с использованием ведомственных информационных систем. В результате бизнес получает разрешения без прохождения длительных процедур и предоставления дополнительных документов.

«Реализация эксперимента позволяет снимать административные барьеры для входа предпринимателей на рынок и снижать издержки бизнеса», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

По его словам, сроки выдачи лицензии в среднем сокращены в три раза – с 45 до 15 рабочих дней, других разрешений – с 42 до 34 рабочих дней. Количество документов для получения лицензии уменьшилось в среднем с 10 до 5, для получения других разрешений – с 8 до 6.

«Повышение востребованности цифрового сервиса свидетельствует об эффективности эксперимента. На сегодняшний день свыше 70% заявлений на получение лицензий бизнес подаёт в электронном виде», – уточнил Дмитрий Григоренко.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 30 июля 2021 года № 1279.

http://government.ru/news/48805/

Правительство расширило возможности программы инфраструктурных облигаций в сфере строительства

Постановление от 19 июня 2023 года №1003

Правительство продолжает работу по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства. Принято решение расширить возможности использования механизма инфраструктурных облигаций, что позволит увеличить количество финансируемых проектов. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Во-первых, изменения подразумевают расширение перечня объектов инфраструктуры, которые можно строить или реконструировать с применением этого механизма. Теперь в перечень добавлены объекты электроэнергетики, что позволит обеспечить территории необходимой инфраструктурой и создать дополнительные мощности при реализации масштабных проектов.

Во-вторых, для проектов строительства наёмных домов с 10 тыс. до 5 тыс. кв. м снижено требование о минимальной общей площади жилых помещений.

В-третьих, обязательства застройщика по возврату суммы займа теперь могут быть обеспечены не только государственной гарантией региона, но и независимой гарантией или поручительством организации с наивысшим рейтингом платёжеспособности. При этом если обязательства обеспечены такой гарантией или поручительством, при отборе проекта не будет учитываться уровень госдолга региона.

«В прошлом году мы достигли рекорда по жилищному строительству – 102,7 млн кв. м жилья, в 2023 году важно не снижать эти показатели», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

По его словам, инфраструктурные облигации, оператором которых является АО «ДОМ.РФ», стали эффективным инструментом по созданию объектов инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры для строительства жилья, и, что самое важное, это востребовано регионами.

«Благодаря принятому постановлению увеличится число проектов, а значит, больше граждан будут обеспечены новой современной инфраструктурой и городская среда в регионах станет ещё комфортнее и безопаснее», – добавил вице-премьер.

Механизм инфраструктурных облигаций был запущен Правительством в 2021 году, став одним из важнейших инструментов развития инфраструктуры при строительстве жилья. Средства от размещения облигаций выдаются застройщикам на срок до 15 лет под льготную ставку, которая обеспечивается субсидией из федерального бюджета. С помощью такого финансового инструмента строятся детские сады, школы, поликлиники, жильё для социального и коммерческого найма, благоустраиваются городские и сельские территории.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 31 декабря 2020 года №2459.

http://government.ru/news/48812/

Отрасли

Российские IT-компании пожаловались на отсутствие обещанных денег

Правительство не смогло в срок согласовать перечень проектов, в рамках которых российские IT-компании должны были получить гранты и льготные кредиты на импортозамещение зарубежного программного обеспечения (ПО). В результате участники рынка жалуются на отсутствие обещанных денег и ожидают увеличения технологического отставания, пишет «Коммерсантъ».

По данным издания, список проектов Минцифры совместно с Российским фондом развития информационных технологий (РФРИТ) и фондом «Сколково» должны были утвердить до конца мая. Их с лета прошлого года готовили созданные тогда же Центры компетенций разработки (ЦКР, объединяют вендоров софта) и индустриальные центры компетенций (ИЦК, включают представителей отраслей, которым нужна замена зарубежного софта).

Предполагалось, что отобранные проекты получат 37,1 миллиарда рублей до 2024 года. В декабре вице-премьер Дмитрий Чернышенко отмечал, что в «дорожные карты» включены более 300 проектов, однако большую часть, признавал чиновник, бизнес должен финансировать самостоятельно.

В Минцифры, комментируя сообщения участников рынка, указали, что финансирование доведено до грантополучателей, заключивших соглашение с фондами. По оценкам ведомства, в 2022-2023 года РФРИТ и «Сколково» поддержали 26 проектов на 18,2 миллиарда рублей. Отдельно РФРИТ рассказал о выделении 4,5 миллиарда рублей.

Вместе с тем глава совета директоров «Базальт СПО» и один из руководителей ЦКР Алексей Смирнов уточнил, что просившие полные или частичного финансирования проекты средства не получили. По его мнению, компаниям лучше перестать ждать поддержки и не рассчитывать на объявленную премьером Михаилом Мишустиным вторую волну проектов по линии центров.

Ведущий научный сотрудник центра прикладной фотоники и квантовых технологий «Сколтеха» Виталий Шуб подтвердил, что вошедший в «дорожную карту» проект развития 5GA/6G не укладывается в график из-за отсутствия средств. Старт работ был запланирован на начало года, но теперь, констатировал ученый, отставание России от общемирового уровня работ по 6G растет. Он также указал, что за рубежом объем инвестиций на эти цели доходит до 100 миллиардов долларов.

Собеседник издания добавил, нехватка бюджетных средств заставило Минцифры искать альтернативные способы поддержки, в том числе гарантировать спрос на продукцию среди заказчиков. Однако это регулирование, подчеркнул он, не разработано, в результате у компаний нет повода бороться за включение в правительственные перечни.

https://lenta.ru/news/2023/06/21/ne_doshli/

Социальная сфера

Минтруд пообещал сохранить выплаты на детей для работающих матерей

Министерство труда и социальной защиты России разработало поправки в законодательство, которые сохраняют страховые выплаты по уходу за ребенком для работающих матерей. Об этом сообщается в пресс-центре ведомства.

По словам министра труда и соцзащиты Антона Котякова, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года является страховой выплатой. Ее размер зависит от зарплаты матери за два года, которые предшествовали рождению ребенка.

Новые поправки позволят сохранять такие выплаты, даже если человек, взявший время на период заботы о ребенке, досрочно возвращается к работе на полный день. «Более того, в период этого отпуска можно будет трудоустраиваться и к другим работодателям. Гарантии, связанные с сохранением рабочего места у прежнего работодателя, останутся неизменными», — добавил Котяков.

16 июня во время в ходе пленарного заседания на ПМЭФ президент России заявил, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и единое детское пособие стоит выделять в течение всего времени, на которое такие выплаты назначены. Независимо от того, увеличился доход семьи или нет, указал он. Помимо этого, российский лидер предложил поддержать граждан, которые заботятся о детях-инвалидах.

Кроме того, президент заявил о важности закрепления в законе понятия «частичная занятость». Он настоял на том, чтобы выплаты родителям на детей сохранялись даже при работе с неполным графиком.

https://lenta.ru/news/2023/06/21/plata_plata/

Финансы

В России предложили освободить долгосрочные вклады от налога

Вклады на срок от трех лет предложили освободить от уплаты подоходного налога, а страховое покрытие по ним увеличить с 1,4 миллиона рублей до 10 миллионов. Об этом со ссылкой на главу комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова сообщает газета «Ведомости».

По словам депутата, сейчас в России почти нет столь долгосрочных вкладов, и облагать налогом пока нечего. Новые льготы позволят создать новый долгосрочный инструмент для привлечения вкладчиков, если те будут уверены в защите на случай банкротства банка.

Также Аксаков предложил сделать долгосрочные вклады безотзывными — чтобы их нельзя было полностью или частично забрать со счета ранее установленного в договоре срока. Так банки смогут быть уверены, что привлекли деньги на 10 лет и могут использовать их для долгосрочного кредитования. По словам управляющего директора по валидации агентства «Эксперт РА» Юрия Беликова, из-за невозможности забрать средства из банка по первому требованию, большого спроса на такие депозитные продукты не будет. Для безотзывных вкладов необходима стабильность, когда расходы граждан поддаются четкому планированию, а динамика реальных доходов опережает инфляцию и темпы прироста долговой нагрузки, добавил эксперт.

В марте 2022 года власти отменили налог на процентные доходы с вкладов на 2021 и 2022 годы, чтобы помочь сохранить сбережения россиян и поддержать ликвидность банков. С начала 2023 года вклады снова стали облагать налогом — сбором в 13 процентов будут облагаться процентные доходы от 75 тысяч рублей за весь год — если ключевая ставка не превысит текущих 7,5 процента.

По словам депутата комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгения Федорова, появление нового налога на вклады в 2023 году поможет стимулировать инвестиционную активность в стране. Речь идет об «очень незначительном налоге», который принесет федеральному бюджету несколько десятков миллионов рублей. Для людей, которые имеют большие деньги, лучше вкладываться в экономику, инвестировать в экономические инструменты, а не просто держать деньги в банках, заявил парламентарий.

https://lenta.ru/news/2023/06/19/vklad/

Региональная экономика

В Забайкалье создадут минимум две международные ТОР

Власти Забайкальского края намерены создать минимум две международные территории опережающего развития (МТОР) в регионе, сообщил РИА Новости губернатор Забайкалья Александр Осипов.

"Работа по Международной территории опережающего развития совместно с федеральным центром ведется. Минвостокразвития России совместно с нами и другими регионами разработали ключевые решения по режиму ее функционирования, необходимым новым инновационным преференциям. Мы планируем делать несколько площадок – это международная ТОР. Минимум одна в Чите и одна в Забайкальске, остальные — исходя из инвестиционных проектов резидентов", — сказал Осипов.

Он отметил, что работа с первыми резидентами уже ведется, в том числе и с зарубежными.

"Самая главная идея МТОР – это использовать огромный потенциал российско-китайской торговли, которая непрерывно растет год за годом и будет расти ближайшие десятилетия. При этом сейчас какие-либо эффекты на территории Забайкальского края от этой торговли минимальны именно в силу недружелюбного регулирования, если можно так выразиться, этих внешнеэкономических перевозок", — объяснил губернатор.

По его словам, сейчас грузы идут потоком в обе стороны, но практически не обрабатываются на территории Забайкалья, не используются производственные возможности как для российской, так и для китайской экономики.

"Ожидаем, что новый инновационно-преференциальный режим МТОР в условиях резкого спроса на российско-китайскую торговлю и грузооборот дадут соответствующие масштабные эффекты", — добавил Осипов.

https://1prime.ru/regions/20230622/840897294.html

На ПМЭФ-2023 обсудили вопрос тиражирования опыта Республиканского маркетингового центра в другие регионы России

Об этом рассказал Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – министр экономики Республики Татарстан Мидхат Шагиахметов на брифинге в Кабинете Министров РТ по теме «Об итогах участия делегации Республики Татарстан в Петербургском международном экономическом форуме - 2023».

На полях Петербургского экономического форума проведены встречи и достигнуты договорённости с главами Ставропольской и Смоленской областей, Республики Тыва и Карелии по дальнейшему сотрудничеству по внедрению ресурсов Республиканского маркетингового центра.

Напомним, Республиканский маркетинговый центр выступает агрегатором по поиску новых рынков сбыта и продвижению на рынке российских производителей. РМЦ – это электронный портал, созданный Министерством экономики Республики Татарстан совместно с Агентством по государственному заказу РТ для обеспечения доступа малого и среднего бизнеса регионов России к новым рынкам сбыта.

Данный опыт Татарстана уже используется в 8 регионах России, в т.ч. Кировской области, Удмуртской Республике, Республике Дагестан, городах Якутск, Астрахань, Тольятти и другие.

Благодаря РМЦ 4,4 тысячи татарстанских поставщиков – субъектов МСП получили в 2022 году заказы на 193 млрд руб.

https://mert.tatarstan.ru/index.htm/news/2208205.htm

Мировая экономика

Литва ужесточит правила транзита товаров через Россию

С начала июля Литва вводит дополнительные требования для транзита товаров через территорию России и Белоруссии — теперь на таможне перевозчики должны будут подавать декларацию производителя. Страна объясняет ужесточение правил необходимостью пресечь обход международных санкций. Об этом на своем сайте сообщает таможенный департамент республики.

С 3 июля документ необходимо будет предоставлять на литовской таможне при декларировании товаров на экспорт и реэкспорт, а с 17 июля — и на таможнях, действующих в пунктах пограничного контроля. Ограничения коснутся 57 групп товаров.

Под ужесточение транзита попадет продукция, которая может быть использована «в военных целях или для увеличения мощностей российской промышленности». Начиная со следующего месяца компании должны будут указывать в таможенной декларации подтверждение, что производитель товаров знает продавца, покупателя и конечного потребителя в третьей стране.

Кроме того, необходимо будет подтвердить, что товары будут перевозиться транзитом через Россию или Белоруссию и не будут перепроданы в этих странах. Таможенный департамент подчеркивает, что без предоставления указанных документов на таможне Литовской Республики товар не будет выпущен из Европейского Союза (ЕС).

В середине июня 2022 года литовская сторона уведомила Калининградскую железную дорогу о прекращении транзита некоторых товаров, попавших под санкции ЕС. В перечень вошли, например, продукция из чугуна и стали, топливо для реактивных двигателей, товары для авиационной и космической промышленности, а также косметика и парфюмерия.

https://lenta.ru/news/2023/06/20/litva_tranzit/

Газ в Европе продолжил дешеветь

Стоимость фьючерсов на газ на лондонской бирже ICE снизились до 434 долларов за тысячу кубометров. Как показывают данные торгов, за день топливо подешевело почти на 2,5 процента. На дневном минимуме фьючерсы стоили 421,46 доллара.

В начале июня фьючерсы на газ по индексу крупнейшего европейского хаба TTF упали в цене до двухлетнего минимума. Их стоимость опускалась ниже 268 долларов за тысячу кубометров. Эксперты объяснили это мерами по экономии газа, которые предпринимают в Европе, и теплой погодой. Также на цены повлияли успехи в выработке возобновляемых источников энергии и запуск новых терминалов по приему сжиженного природного газа (СПГ).

Однако после рекордного снижения цен газ снова начал дорожать, и в короткие сроки стоимость фьючерсов поднялась сразу на 23 процента, выше 320 долларов за тысячу кубометров. По словам замдиректора «Центра экономики отраслей ТЭК» ЦСР Сергея Колобанова, к этому привели наступление жаркой погоды, сезон ремонтов и решение Еврокомиссии не продлевать чрезвычайные меры по экономии энергии.

К середине июня топливо подорожало до 500 долларов за тысячу кубометров, что почти вдвое выше месячного минимума. По мнению аналитика Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игоря Юшкова, пик стоимости энергоресурсов придется на июль-август, после чего начнется характерное для межсезонья снижение цен.

https://lenta.ru/news/2023/06/21/desheveet_gas/

Технологии

В России сокращается госфинансирование исследований в сфере ИИ

Государственное финансирование научных исследований искусственного интеллекта в 2023 году сокращается против 2022 года, государство перераспределяет затраты на другие нужды, но к концу года ситуация может измениться, говорится в исследовании проекта "Контур.Торги", которое есть в распоряжении у РИА Новости.

В материалах исследования уточняется, что 2022 год стал рекордным по затратам на разработку и исследования, связанные с искусственным интеллектом. Сумма всех закупок в этом сегменте составила 3 миллиарда рублей. Основной вклад сделал Минпромторг: он провел тендер на 2,8 миллиарда рублей, направленный на исследования перспективных технологий, включая технологии ИИ, и их применимость в транспортных самолетах.

"Текущий 2023 год вновь показывает снижение финансирования исследований в области искусственного интеллекта. С января по июнь госучреждения и госкорпорации провели 13 тендеров на 43 миллиона рублей на изучение и разработку систем с применением ИИ. Заметно, что государство снижает затраты на научные исследования этой перспективной сферы и перераспределяет их на другие нужды", - отметил эксперт проекта "Контур.Торги" Василий Данильчик.

Эксперт предполагает, что к концу года ситуация может измениться: "Во всяком случае, интерес к сфере исследований в области ИИ и важность этой технологии неоднократно озвучены Минцифры России".

Как уточняется, в 2020 и 2021 годах госфинансирование в сфере научных исследований искусственного интеллекта также показывало снижение. Так, в 2020 году в общей сложности госкомпании и корпорации провели 42 тендера на сумму 986 миллионов рублей. Самой крупной закупкой стала разработка ИИ для управления космическими аппаратами нового поколения - на нее госзаказчик выделил 400 миллионов рублей.

На следующий год количество закупок выросло в 4 раза, но расходы сократились до 720 миллионов рублей. Самым крупной стала закупка Орловского государственного университета им. И. С. Тургенева - он потратил 84 миллиона рублей на создание цифровой системы мониторинга, диагностики и прогнозирования состояния технического оборудования с применением ИИ.

https://ria.ru/20230622/issledovaniya-1879701745.html

Курсы валют и фондовые индексы