ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №121/2023

Краткий обзор основных экономических событий

Новости экономики и бизнеса

В России захотели резко сократить расходы бюджета

В бюджете следующего года следует на десять процентов сократить все незащищенные статьи расходов, а высвободившиеся средства перераспределить. С таким предложением на прошлой неделе на заседании правкомиссии по бюджетным проектировкам выступил министр финансов Антон Силуанов, пишут «Ведомости».

Источники издания, знакомые с ходом дискуссии, утверждают, что его участники отреагировали в основном негативно, хотя и не стали спорить с необходимостью оптимизации расходов. Оппоненты главы Минфина хотели бы разрешения для ведомств самостоятельно определять, какие расходы носят приоритетный характер, а от каких можно отказаться.

Силуанов объяснил необходимость сокращения растущим разрывом между доходами и расходами бюджета. Альтернативой могло бы стать наращивание заимствований, но резко против него выступил представитель Центробанка. Он указал, что в таком случае коммерческие компании будут ограничены в доступе к кредитам, что создаст перекос в пользу госсектора.

Один из собеседников заметил, что министр в своем выступлении не учитывал предполагаемый рост ВВП России, динамику доходов и новые реалии, связанные с курсом рубля. Однако другой источник, близкий к правительству, объяснил, что Силуанов ориентируется на свежие оценки состояния российской экономики. При этом он подчеркнул, что глава Минфина рассуждал даже без учета новых трат, которых требует президент России Владимир Путин.

Под защищенными статьями бюджета (неофициальный статус), как правило, понимают те, что отвечают за исполнение социальных обязательств, в первую очередь, многочисленные выплаты, а также траты на военные нужды и безопасность. В области незащищенных находятся такие разделы, как национальная экономика, охрана окружающей среды и другие.

Приоритизация расходов стала одной из главных тем прошедшего в июне Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2023). Участники дискуссии указывали, что есть два пути работы с ними — либо фронтальное сокращение, как предлагает Силуанов и как традиционно поступают в России в последние годы, либо выборочное жесткое сокращение по ряду статей. В частности, сокращение всех расходов понемногу глава Минэкономразвития Максим Решетников называл шагом назад, по сути, отказом от сложных решений.

Эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Эмиль Аблаев полагает, что с помощью секвестра бюджета удастся сэкономить порядка 750-800 миллиардов рублей. По его мнению, основной угрозой остается возможность проедания средств, то есть урезания инвестиционных расходов в ущерб текущим.

https://lenta.ru/news/2023/07/04/podnozh/

В российском налоге на сверхприбыль увидели угрозу для экономики

Торгово-промышленная палата (ТПП) подготовила поправки к закону о разовом налоге на сверхприбыль (windfall tax), в рамках которого власти планируют получить дополнительные средства от компаний, чей доход в 2021-2022 году превышал показатели 2018-2019 годов. Об этом со ссылкой на заключение бизнес-объединения пишут «Известия».

Из-под действия документа предложено вывести резидентов особых экономических зон (ОЭЗ), которые в 2018 и 2019 годах проводили капитальные вложения, а к 2022 году их проекты вышли не менее чем на 50 процентов планируемой мощности. Речь идет о том, чтобы не сравнивать периоды, когда компания строила предприятие и когда начала получать прибыль.

Авторы документа указывают, что если не учитывать обстоятельства инвестиционного цикла, то у бизнеса пропадет мотивация вкладываться в собственное развитие, что несет за собой угрозу всей российской экономике. В письме делового объединения отмечается, что отказ предпринимателей от инвестиций означает устаревание оборудования и технологий, сложности с повышением зарплат, снижение качества продукции и уровня обслуживания клиентов.

Также, по мнению ТПП, следует скорректировать формулу расчета сверхприбыли для всех компаний на величину капитальных вложений. Иначе главными пострадавшими окажутся как раз те компании, что активно инвестировали в развитие.

На это обстоятельство правительству указывают и в объединении «Деловая Россия». В письме организации в адрес замминистра финансов Алексея Сазанова говорится, что отказ от учета капитальных инвестиций означает, что компаниям придется платить дополнительный налог на нормальную, а не сверхприбыль.

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов согласился с тем, что освобождение от налога на сверхприбыль поспособствует инвестированию в России, но напомнил, что приоритетом для Минфина является сокращение дефицита бюджета. А предложения бизнес-объединений способны существенно сократить сборы бизнеса.

Член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян считает справедливым требование учитывать инвестиционные циклы, но напоминает, что в этом случае расчет налогов оказался бы гораздо сложнее. Управляющий партнер Tax & Legal Management Василий Ваюкин также отметил, что если освобождать компании, не имеющие реальной сверхприбыли, от налога, то запланированная сумма в 300 миллиардов может сократиться.

Госдума приняла законопроект о windfall tax в первом чтении. В текущей редакции предполагается, что ставка налога составит 10 процентов, но если успеть перевести средства в текущем году, то в следующем половину суммы компенсируют. Председатель «Деловой России» Алексей Репик оценил число плательщиков в тысячу компаний.

https://lenta.ru/news/2023/07/04/windfall/

Законодательство и госуправление

Правительство утвердило постановление о беззаявительном порядке назначения надбавок к пенсии за северный и сельский стаж

Постановление от 24 июня 2023 года №1025

С 2024 года назначение доплат к страховой пенсии за длительный стаж работы в районах Крайнего Севера будет проходить в беззаявительном порядке. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Новый порядок избавит граждан от подачи заявлений и документов в территориальные органы Социального фонда и поможет сэкономить время. О перерасчёте пенсий граждане будут проинформированы в течение трёх рабочих дней со дня принятия такого решения через портал госуслуг или по почте.

С 2026 года беззаявительный порядок также будет действовать при назначении сельских надбавок к пенсии, которые получают граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Право на такую надбавку имеют представители более 500 профессий, в том числе агрономы, пчеловоды, трактористы, слесари по ремонту сельскохозяйственных машин. Главное – чтобы местом работы было сельскохозяйственное предприятие, связанное с производством, выращиванием и обработкой сельхозпродукции.

Постановление подготовлено для реализации новых норм федерального закона «О страховых пенсиях», принятых весной 2023 года.

http://government.ru/news/48888/

Правительство дополнительно профинансирует строительство медицинских учреждений в регионах

Распоряжение от 28 июня 2023 года №1705-р

Более 2,3 млрд рублей будет дополнительно направлено на строительство медицинских учреждений в двух регионах. Такое распоряжение подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Федеральное финансирование позволит продолжить работы по строительству нового здания для Камчатской краевой больницы и онкологического центра при Тульском областном онкологическом диспансере.

Работа ведётся по поручению Президента, которое он дал по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов, состоявшегося 16 марта 2022 года.

Подписанным документом вносятся изменения в распоряжение Правительства от 18 февраля 2022 года №292-р.

http://government.ru/news/48889/

Отрасли

Цены на российскую нефть подросли

По итогам июня средняя цена барреля основного российского экспортного сорта нефти Urals составила 55,28 доллара. По сравнению с майским показателем зафиксирован рост на 1,94 доллара, говорится в сообщении Минфина России.

Год назад в этот же период Urals торговалась по 87,25 доллара за баррель, что в 1,58 раза выше, чем сейчас. В среднем в первом полугодии 2023 года цена составила 52,17 доллара. Такой результат возник в результате дисконта по отношению к эталонному сорту Brent, который российские компании предоставляют покупателям.

С декабря прошлого года в отношении поставок российской нефти действует потолок цен, введенный западными странами. Ограничение не запрещает экспорт сырья, но мешает продавать его по цене выше 60 долларов за баррель. С того момента средняя стоимость Urals ни разу не превысила этот показатель. В российский бюджет заложен уровень выше 70 долларов за баррель.

Относительно реальной стоимости поставок российской нефти существуют противоречивые оценки. В частности, советник президента России Максим Орешкин утверждает, что в реальности компании продают топливо дороже, чем считается, однако на сколько именно, не уточняется.

Вместе с тем нефтегазовые доходы российского бюджета по сравнению с прошлым годом сократились в два раза. На этом фоне в правительстве задумались над новыми способами пополнения казны через нефтегазовые доходы. В частности, в настоящее время рассматривается изменение формата демпферного механизма, что должно резко сократить компенсации нефтяным компаниям за продажу топлива в России по ценам ниже мировых.

https://lenta.ru/news/2023/07/03/urals/

Социальная сфера

Минтруд подготовил законопроект об увеличении МРОТ на 18,5 процента

Минтруд подготовил законопроект, предлагающий с начала 2024 года увеличить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 18,5 процента — до 19 242 рублей в месяц. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Кроме того, в законопроекте присутствует инициатива об увеличении соотношения МРОТ и медианной зарплаты — с 1 января 2025 оно должно быть не ниже 48 процентов. С 2021 года МРОТ устанавливался на уровне 42 процентов медианной заработной платы, однако для оперативного реагирования на рост цен власти приостановили применение этого механизма до начала 2025 года.

Как указано на сайте Минтруда, для роста МРОТ из бюджетов всех уровней будет направлено 75,9 миллиарда рубоей, из внебюджетного сектора — 47,4 миллиарда. Благодаря этой инициативе в России вырастут зарплаты 4,8 миллиона работников, отметили в пресс-службе.

С 1 января 2023 года МРОТ в России составляет 16 242 рублей. Провести его индексацию в 2024 году предложил президент страны Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному собранию.

https://lenta.ru/news/2023/07/03/zakon/

Финансы

В Минфине заявили о замедляющейся в России инфляции

Инфляция в России начала замедляться: после роста потребительских цен в марте-апреле прошлого года сейчас она составляет 3,2 процента. Об этом заявил глава Минфина Антон Силуанов, его цитирует ТАСС.

По итогам 2022 года ВВП России снизился на 2,1 процента вместо прогнозируемых 8-20 процентов, добавил Силуанов. Доходы граждан при этом снизились на один процент в годовом выражении, но вскоре снова начали расти.

«Начиная с IV квартала прошлого года темпы роста в плюсовой зоне. Безработица в текущем году продолжала свой понижательный тренд», — заявил глава Минфина.

По обновленным данным Минэкономразвития, к концу года инфляция составит около 5,3 процента, а рост ВВП страны составит 1,2 процента. Реальные зарплаты населения по итогам 2023 года увеличатся на 5,4 процента, прогнозируют в ведомстве.

Как заявили аналитики Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), инфляция в стране замедляется по неочевидным причинам. Среди них — прекращение «переплаты за бренд», вызванное уходом с местного рынка зарубежных компаний, увеличение спроса на рубль за счет вхождения в состав России новых регионов, дефицит спроса из-за санкций и избыток сырьевых ресурсов на внутреннем рынке.

По словам директора департамента денежно-кредитной политики Банка России Кирилла Тремасова, рост цен в стране превысит целевой показатель регулятора в четыре процента. Это произойдет уже в третьем квартале — к концу года инфляция поднимется до уровня 4,5-6,5 процента. Добиться прогнозируемого результата удастся лишь в 2024 году, добавил эксперт.

https://lenta.ru/news/2023/07/03/zamedlenie/

Региональная экономика

Регионы России представят программы развития беспилотных авиасистем к осени

Российские регионы к октябрю 2023 года должны разработать программы развития беспилотных авиационных систем, такое поручение дал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Он провел заседание президиума правкомиссии по развитию беспилотных авиационных систем в регионах.

"Субъектам до 1 октября необходимо разработать региональные программы развития беспилотных авиасистем и предоставить в Минтранс и Росавиацию информацию о планировании маршрутной сети и наличии земельных участков для необходимой инфраструктуры", — говорится в сообщении кабмина по итогам заседания. Разрабатывать программы развития беспилотных авиасистем регионы будут совместно с Минпромторгом.

Белоусов также обозначил необходимость определить в каждом регионе должностное лицо, которое будет отвечать за развитие БАС, включая взаимодействие с Росавиацией и Минтрансом.

Кроме того, в рамках формирования национального проекта регионам необходимо создать перечень организаций общего и среднего профессионального образования с учетом подтвержденной потребности в учебных беспилотниках и софинансирования в рамках действующего порядка.

"Очевидно, что многие направления, связанные с созданием рынков, наземной инфраструктуры, научно-производственных центров, находятся в руках регионов. Мы готовы здесь оказывать поддержку, но инициатива должна быть за субъектами Российской Федерации. Ключевым моментом сейчас является разработка региональных программ развития БАС и назначение ответственных за них", — отметил первый вице-премьер.

https://1prime.ru/government/20230703/840975124.html

Нацпроект МСП позволил нарастить объемы производства заводу моющих средств

Предприятие по производству моющих, чистящих и полирующих средств ООО «ПО Волга» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» привлекло заемное финансирование по программе «Поддержка – 2023». Помощь в привлечении заемных средств оказал подведомственный Министерству экономики РТ Гарантийный фонд Республики Татарстан, предоставив поручительство в размере 10 млн. руб.

История создания компании «ПО Волга» начинается с 2021 года. Организация занималась выполнением небольших заказов. Постепенно область деятельности расширялась, появлялись новые заказы, и компания «ПО Волга» принимает решение приобрести высокоэффективное оборудование для изготовления порошков и концентратов.

Увеличить объемы производства моющих, чистящих и полирующих средств компании «ПО Волга» помогло заемное финансирование. Подведомственный Министерству экономики Республики Татарстан Гарантийный фонд Республики Татарстан выступил поручителем в рамках льготного продукта «Поддержка – 2023» в размере 10 млн руб., благодаря которому компания смогла оформить кредит в размере 20 млн руб. на выгодных условиях и направила полученные средства на дальнейшее развитие производства.

Сегодня компания является заводом – изготовителем стиральных порошков, дезинфицирующих антисептиков, а также чистящих и полирующих средств для зеркал и стекол. Компания имеет свой производственный цех с современным высокоэффективным парком оборудования, что позволяет соответствовать стандартам качества. Основными покупателями продукции «ПО Волга» являются: ТД «Трейдхим», магазины «Светофор» и «Арыш мае». Также продукция компании «ПО Волга» представлена на интернет – площадках Ozon и Wildberries.

В планах компании «ПО Волга» как расширение производства, так и увеличение ассортимента продукции.

https://mert.tatarstan.ru/index.htm/news/2211272.htm

Мировая экономика

Китай нанес США новый удар в «войне чипов»

Власти Китая с 1 августа ограничат экспорт галлия и германия — редкоземельных материалов, которые используются в том числе для производства чипов. Об этом сообщает Market Watch со ссылкой на Министерство торговли страны.

Поставщикам из КНР придется получать лицензию на экспорт в местном Минторге. При этом нужно будет указывать, в каких целях планируется использование материалов. Введение экспортного контроля в отношении товаров, связанных с галлием и германием, в министерстве объяснили защитой национальной безопасности и интересов. Китай является единственной страной в мире, обладающей полным циклом получения редкоземельных металлов. Страна, по разным оценкам, контролирует от 60 до 85 процентов глобального рынка.

Решение китайских властей стало очередным шагом в длящейся не первый год «войне чипов». В октябре 2022 года США сами ввели ограничения поставок высокотехнологичных компонентов в страну. Спустя полгода, в апреле 2023 года, китайская Государственная канцелярия по вопросам интернет-информации инициировала расследование в отношении американского производителя чипов Micron Technology. Ведомство заявило, что обеспокоено рисками, которые несет импорт продукции предприятия. В мае выяснилось, что проверку Micron не прошла и теперь не сможет продавать свои товары местным операторам критической инфраструктуры.

В конце июня Нидерланды объявили о новых экспортных ограничениях на современные полупроводниковые технологии, призванных лишить Китай ключевого оборудования для производства чипов. Нидерланды — родина ASML, одной из ведущих компаний полупроводникового сектора, которая выпускает оборудование, необходимое для производства современных чипов. США длительное время оказывали давление и склоняли страну присоединиться к торговой войне с Китаем именно из-за важной роли компании в разработке и выпуске полупроводников по всему миру.

При этом в новом законе не указана какая-то конкретная страна для экспортных ограничений, также не прописана в нем продукция ASML. Правительство Нидерландов заявило, что правила применяются к «ряду очень специфических технологий для разработки и производства передовых полупроводников», которые потенциально могут иметь военное применение.

https://lenta.ru/news/2023/07/03/galliy/

Турецкий Центробанк решил прекратить поддерживать лиру

Турецкий Центробанк (ЦБ) решил прекратить поддержку лиры за счет валютных интервенций. Об этом со ссылкой на главу регулятора Хафизе Гайе Эркан сообщает турецкая газета Ekonomim.

По данным издания, после повышения ключевой ставки в стране Эркан на встрече с местными банкирами предупредила о «радикальных изменениях в денежно-кредитной политике». Глава регулятора заявила, что ЦБ больше не будет подавлять обменный курс и вместо этого сосредоточится на борьбе с инфляцией.

В мае инфляция в Турции замедлилась до 39,59 процента. Перед этим местный ЦБ повысил ключевую ставку почти вдвое — с 8,5 до 15 процентов. При этом регулятор не исключил дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, если это потребуется.

После решения курс национальной валюты обвалился до нового исторического минимума, ниже 26 лир за доллар, впервые преодолев эту психологическую отметку. Несмотря на то что руководство регулятора выступило против политики президента Реджепа Тайипа Эрдогана, который обещал сохранить низкую ставку, национальная валюта продолжила падать в цене.

https://lenta.ru/news/2023/07/03/lira/

Технологии

КамАЗ запустил по трассе М-11 еще три беспилотных грузовика

Еще три беспилотных КамАЗа начали перевозить грузы по трассе М-11 Москва — Санкт-Петербург, в общей сложности на маршруте сейчас шесть таких автомобилей, сообщили РИА Новости в пресс-службе автопроизводителя.

"Еще три вышли с первого июля, как мы и обещали. Сейчас на трассе шесть беспилотных автомобилей", — заявили в компании.

Как пояснили в КамАЗе, пять машин выполняют коммерческие перевозки грузов, шестая — отрабатывает технические алгоритмы для улучшения качества работы.

Впервые беспилотные КамАЗы появились на М-11 14 июня. Отработка беспилотной доставки грузов проходит в рамках программы экспериментального правового режима (ЭПР). Пока все установленные процедуры для участия в ней прошли только автомобили КамАЗа.

Аналогичным производством занимается еще одно отечественное предприятие — "Сберавтотех", которое скоро выпустит свои модели на трассу.

Минтранс продвигает проект "Беспилотные логистические коридоры" как стратегическую инициативу. Он разработан в рамках реализации стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли. Технологические, организационные и бизнес-решения, которые будут отработаны в рамках экспериментально-правового режима на М-11, лягут в основу и будущих транспортно-логистических коридоров. К 2030 году беспилотные перевозки планируется организовать на 19,5 тысячи километров федеральных дорог.

https://ria.ru/20230703/kamaz-1881954305.html

Курсы валют и фондовые индексы