ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №55/2025
Краткий обзор основных экономических событий
Законодательство и госуправление
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил временный порядок управления и мониторинга единого плана по достижению национальных целей развития России на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Единый план связывает национальные цели, государственные программы и проекты, а также определяет логику их реализации.
Временный порядок подготовлен для организации управления и мониторинга единого плана. Он осуществляется с помощью специализированной цифровой системы. К ней подключены федеральные органы исполнительной власти, регионы и организации, задействованные в реализации национальных проектов и государственных программ.
Цифровая система мониторинга и управления позволяет в режиме реального времени видеть, на каком этапе исполнения находятся проекты, и контролировать выполнение мероприятий, проводимых для их реализации. Таких мероприятий в рамках единого плана реализуется более 2,5 тыс.
http://government.ru/news/55560/
Уточнены положения Гражданского кодекса о компенсации за нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 24 июня 2025 года и одобрен Советом Федерации 2 июля 2025 года.
Федеральным законом уточняются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о компенсации за нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
В частности, устанавливается специальный порядок расчета размера компенсации в случае, если в одном контрафактном носителе незаконно использовано несколько результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации.
Устанавливается, что компенсация не подлежит взысканию в случае применения такого способа использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, который объективно необходим для применения другого способа использования и сам по себе не имеет самостоятельного экономического значения.
http://kremlin.ru/acts/news/77407
Подписан закон, совершенствующий правовое регулирование лесных отношений, касающихся лесных дорог
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 24 июня 2025 года и одобрен Советом Федерации 2 июля 2025 года.
Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование лесных отношений, касающихся лесных дорог.
Согласно Федеральному закону лесными дорогами признаются объекты лесной инфраструктуры, создаваемые для обеспечения транспортной доступности лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых расположены леса, дороги необщего пользования, предназначенные для движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесоустройству и (или) использования лесов.
Предусматривается, что сеть лесных дорог представляет собой совокупность лесных дорог и формируется в соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами и проектами освоения лесов. При этом планирование сети лесных дорог в границах субъекта Российской Федерации, лесничества и лесного участка осуществляется с учетом необходимой протяженности и плотности лесных дорог.
http://kremlin.ru/acts/news/77398
Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании Национальной системы туристских троп
Документ вводит в законодательство механизмы правового регулирования и управления туристскими тропами. В частности, предлагается создать реестр троп и установить правила их обустройства.
По данным Агентства стратегических инициатив, в 79 российских регионах есть сведения о 1754 тропах. Сегодня в России отсутствует единая система туристских троп и нет единого подхода в вопросах создания, обустройства и управления туристскими тропами, что приводит к нерациональному использованию самих природных ресурсов и не позволяет экономически эффективно развивать пешеходный туризм на территории страны, в том числе за счет увеличения количества туристских троп.
Новый законопроект вводит чёткий понятийный аппарат и регламентирует создание паспортов туристских троп, а также порядок использования земель и земельных участков для их обустройства и управления. В частности, документ разграничивает понятия «маршрут» и «тропа», определяя туристскую тропу как самостоятельный ресурс, предназначенный для пешего, велосипедного, лыжного, конного и другого немеханического передвижения, оборудованный навигацией и элементами благоустройства.
https://asi.ru/news/205399/
Отрасли
Столичное ГУП «Мосгортранс» закупит у ПАО «КАМАЗ» еще 700 городских электробусов большого класса с их 15-летним обслуживанием.
В рамках тендера закупят 85-местные трехдверные машины класса M3 с пневматической подвеской и емкостью батарей 240 кВт•ч. Автобусы будут поставлять партиями по 25–35 штук, первая из них должна прийти до февраля 2026 года, последняя — до конца 2027-го.
В марте 2023 года ПАО «КАМАЗ» и ГУП «Мосгортранс» заключили двухлетний контракт на поставку и последующее сервисное обслуживание 1 тыс. электробусов. Тогда челнинский автогигант поставлял электробусы «КАМАЗ» на общую сумму 63,3 млрд рублей с апреля 2023 года по декабрь 2024-го.
https://www.business-gazeta.ru/news/677102
Агентство стратегических инициатив (АСИ) продолжает публикацию серии отраслевых исследований, посвященных креативным индустриям России. Новое исследование посвящено книжному делу.
Книжная индустрия в России охватывает не только издательства и типографии, но и цифровые платформы, переводчиков, дистрибуторов. В 2023 году вклад индустрии в ВВП страны составил 0,06%, а к 2030 году, по оценкам экспертов, ожидается рост до 0,08%. Выручка отрасли достигла 121 млрд рублей и должна вырасти до 169 млрд к 2030 году. Экспорт книжной продукции – 6 млн долларов США, но к 2030 году может вырасти до 65 млн, говорится в исследовании. В отрасли занято 133,7 тыс. человек и 27,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Сегодня книжная отрасль живёт в парадоксе: пока статистика фиксирует её по устаревшим кодам ОКВЭД (58.11 – книги, 58.12 – справочники, 58.19 – прочие издания, 74.30 – переводы), цифровые сервисы распространения книг и аудиокниг остаются «невидимками» в экономических отчётах.
В исследовании также отмечается, что развитию отрасли препятствует несколько факторов. Во-первых, снижается доступность инфраструктуры производства печатной продукции из-за роста себестоимости материалов и полиграфических услуг. Во-вторых, ощущается нехватка квалифицированных кадров по всей цепочке создания стоимости. В-третьих, изменения в нормативно-правовой среде влекут за собой расходы на соблюдение новых требований. И, наконец, нерегулируемый оборот цифрового контента (пиратство) и физических тиражей (контрафакт) существенно снижают доходы индустрии.
Финансы
За последние 12 месяцев домашние хозяйства вложили в финансовые активы 15,3 трлн рублей (по отдельным финансовым инструментам) и увеличили финансовые обязательства за счет кредитов кредитных организаций и займов микрофинансовых компаний (МФК) на 2,1 трлн рублей.
В том числе за май 2025 года финансовые вложения составили 834 млрд рублей, а кредиты и займы возросли на 126 млрд рублей. Информация по полному кругу финансовых инструментов представлена в квартальной публикации.
Основной прирост средств домашних хозяйств в финансовые активы в мае пришелся на паи и акции инвестиционных фондов-резидентов в рублях (+329 млрд рублей), что превысило вложения средств населения в депозиты.
В результате годовой прирост котируемых акций и паев и акций инвестиционных фондов составил 1,5 трлн рублей.
Средства домашних хозяйств на срочных депозитах в банках-резидентах возросли в мае на 262 млрд рублей, что меньше прироста месяцем ранее.
Годовой прирост средств на срочных депозитах сократился до 11,0 трлн рублей.
Средства на счетах эскроу возросли на 209 млрд рублей в мае.
Годовой прирост сократился по сравнению с предыдущим месяцем (+478 млрд рублей в мае; +623 млрд рублей в апреле).
Прирост ипотечных жилищных кредитов (ИЖК) за последние 12 месяцев был меньше аналогичного показателя в апреле и составил 1,7 трлн рублей. Показатели прироста ИЖК (+123 млрд рублей), потребительских ссуд (+27 млрд рублей) и автокредитов (+12 млрд рублей) были выше аналогичных показателей предыдущих месяцев 2025 года.
Общий годовой прирост кредитов кредитных организаций уменьшился до 2,5 трлн рублей с 3,1 трлн рублей месяцем ранее.
https://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/households/pkshouse2022/
В мае 2025 г. продолжился умеренный прирост ипотечного портфеля.
Задолженность по ИЖК (с учетом ППТ) на 01.06.2025 составила 20,3 трлн руб. (рис. 1), увеличившись за месяц на 0,6% (+0,8% с.к.3). В годовом сопоставлении темпы прироста портфеля ИЖК составили 6,1% (годовой прирост в апреле – 6,9%). При этом 21,7% ипотечного портфеля приходилось на ИЖК по ДДУ, задолженность по которым продолжила сокращаться (-1,2% за месяц).
Совокупная задолженность населения по ИЖК (с учетом секьюритизированной части портфеля) на 01.06.2025 составила 22,0 трлн руб. (+0,4% м/м и +6,7% г/г).
Просроченная задолженность по ИЖК на 01.06.2025 увеличилась за месяц на 10,1 млрд руб. , до 136,8 млрд рублей. Доля просроченной задолженности возросла до 0,7% (на 01.05.2025 – 0,6%; на 01.06.2024 – 0,4%).
Кредитные организации предоставили в мае 63,3 тыс. рублевых ИЖК на сумму 287,3 млрд руб., что меньше показателей апреля на 2,8% по количеству и на 0,8% по объему. В годовом сопоставлении предоставление ИЖК снизилось на 56,9 и 47,3% по количеству и объему соответственно.
https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/57007/mortgage_lending_market_2505-61.pdf
Региональная экономика
Агентство стратегических инициатив (АСИ) определило список пилотных регионов для работы в рамках всероссийского проекта «ПроНАСледие», направленного на возрождение объектов культурного наследия (ОКН) и качественное преображение архитектурное облика малых городов.
В частности, в это Архангельская, Белгородская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Липецкая, Пензенская, Свердловская и Ярославская области, а также Забайкальский и Пермский края. Вместо с АСИ они сформируют специальный индекс, который станет для бизнеса простым и понятным ориентиром, позволяющим выбрать лучший регион и объект для инвестиций, опираясь на реальные данные, а не догадки.
Полученные от субъектов данные, а также сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия легли в основу формирования «Индекса свободы инвестора».
Индекс измеряет институциональные, нормативные, инфраструктурные и градостроительные факторы, влияющие на принятие решений инвестором на ранних стадиях проекта. Для органов государственной власти этот управленческий инструмент:
позволяет выявить слабые места в нормативной и институциональной системе региона и принять меры по их устранению;
мотивирует к улучшению – сопоставимость с другими регионами стимулирует конкуренцию за инвесторов;
помогает целенаправленно распределять федеральные и региональные меры поддержки.
Мировая экономика
Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в рамках регулярного мониторинга мировой повестки научно-технической политики, проводимого с помощью системы интеллектуального анализа больших данных iFORA, изучил порядка 160 мер господдержки сферы науки и технологий, инициированных властями 23 стран в первые три месяца этого года.
В начале 2025 г. набор ключевых тем, которые нашли отражение в научно-технической политике зарубежных стран, близок к зафиксированным в предыдущем году. Повышенное внимание в мире уделялось вопросам устойчивого развития, разработки и внедрения новых технологий, поддержки исследований, совершенствования системы госуправления наукой и технологиями, а также их роли в повышении конкурентоспособности экономики и формировании у работников востребованных компетенций.
Выделенные тематические направления близки друг к другу по уровню значимости, но первое место занимает проблематика устойчивого развития. В качестве мер поддержки страны используют разные подходы и форматы, как то: специализированные фонды промышленного и технологического развития, фокусирующиеся на вопросах энергетического перехода (Бразилия); государственные инвестиции в проекты по декарбонизации производственных процессов (Финляндия); льготные займы на установку солнечных панелей в многоквартирных домах (Австралия); гранты на поддержку инновационных проектов в области лесного хозяйства и производство критически значимых для развития возобновляемой энергетики оборудования и компонентов (Испания).
Активную политику в этой сфере проводят и крупнейшие глобальные экономики — Китай и США. Среди недавних инициатив Поднебесной выделяются: введение квот на суммарные выбросы парниковых газов в трех крупных отраслях — стальной, алюминиевой и цементной, а также запуск международных исследовательских проектов в области цифрового устойчивого развития, нацеленных на создание решений, позволяющих повысить энергоэффективность, снизить объемы вредных выбросов и оптимизировать управление природными ресурсами. В США, среди прочего, появляются испытательные центры для совершенствования технологий улавливания, удаления и преобразования углерода; разрабатываются способы получения бытовых химикатов и топлива из отходов и технологии, которые сокращают использование синтетических азотных удобрений при выращивании кукурузы и сорго как ключевых культур для производства этанола.
https://www.novostiitkanala.ru/news/detail.php?ID=189541
Технологии
Комитет Госдумы по малому и среднему предпринимательству поддержал законопроект, регулирующий деятельность платформ-посредников, к первому чтению.
Законопроект «О платформенной экономике в Российской Федерации» призван защитить права покупателей, продавцов, владельцев пунктов выдачи заказов и других участников экономики маркетплейсов, сервисов заказа еды, такси и платформ услуг.
Документ содержит определения понятий «платформенная экономика», «цифровая платформа», «посредническая цифровая платформа», «пункт выдачи заказов», «карточка товара» и других. Также устанавливаются обязательное содержание договоров с партнерами, порядок изменения их условий и предоставления скидок. Вводится и досудебная система разрешения споров.
Интернет-платформы обеспечивают доступ на рынок для производителей и продавцов продукции, но при этом не несут ответственности перед покупателем за качество товаров и услуг.
На это указал министр экономического развития Максим Решетников, представляя законопроект о маркетплейсах.
В законопроекте устанавливается единый понятийный аппарат, определяются права и обязанности операторов платформ, владельцев пунктов выдачи заказов, продавцов, покупателей и исполнителей работ.
В документе есть три блока ключевых норм.
Первый — защита потребителей. Фиксируется ответственность платформ и их партнеров. Платформы обязаны проверять информацию о партнерах через портал госуслуг, реестры индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Они обязаны не допускать публикации карточки товаров без данных, подтверждающих их безопасность, наличие маркировки, сертификации и декларации о соответствии. Дополнительно фиксируются требования в отношениях хранения и доставки товаров со стороны платформы, чтобы они соблюдали санитарные правила и другие нормы, регламентирующие товарооборот. Также прописано, как через платформы будет осуществляться возврат товаров.
Второй блок — защита интересов бизнеса.
Определено, что должно входить в договор между оператором платформы и партнером, чтобы фиксировать там основания для санкций, изменение положения карточки товара в поисковой выдаче, то есть, по сути, доступ на полку, порядок изменения цен и расчета вознаграждения оператора за предоставление услуг. Одновременно ограничены права оператора по корректировке договора. Чтобы об изменениях договоренностей он уведомлял продавца не менее чем за 45 дней. Это важно для стабильного развития производства и для функционирования бизнеса.
Третий блок — определяются особенности взаимодействия платформ с партнерами, которые оказывают услуги через них.
Курсы валют и фондовые индексы
|
Ставка ФРС, % |
Ставка ЦБ РФ, % |
USD, ЦБ РФ |
Нефть BRENT (USD/ баррель) |
Индекс МосБиржа |
Индекс РТС |
|
4,5 |
20,0 |
78,17 |
69,95 |
2 709,41 |
1 091,70 |