Экономический дайджест №15/2015: Краткий обзор основных экономических событий за период с 18 по 24 апреля 2015 года
Краткий обзор основных экономических событий за период с 18 по 24 апреля 2015 года
Проект постановления может вступить в силу с 1 января 2016 г. На его реализацию в следующем году, как подсчитали разработчики, потребуется 206 млн руб. бюджетных средств, в 2017 г. — 826 млн, в 2018 г. — 1,4 млрд руб. и в 2019 г. – 2 млрд руб.
На текущий учебный год получено 16 000 заявок из 160 стран.
Реформа предполагает повышение стандартов госуслуг, а также слияние с более крупными тех учреждений, которые загружены менее чем на 50%. Излишнее имущество планируется распродать. Объемы сокращений персонала в документе не прописаны.
В сфере образования Минфин предлагает распространить столичный опыт слияния школ на всю страну. В Москве это привело к сокращению количества образовательных учреждений в четыре раза.
Похожая ситуация будет и в высшем образовании. Минфин поддерживает Минобрнауки в вопросе ликвидации неэффективных вузов.
Проект вводит основные понятия в сфере рейтинговой деятельности, устанавливает правовые основы работы рейтинговых агентств, а также полномочия Центробанка при осуществлении регулирования, контроля и надзора в этой сфере.
Кроме того, законопроект устанавливает процедуру признания рейтинговых агентств, учрежденных на территории иностранных государств, и процедуру признания рейтингов, присвоенных зарубежными агентствами.
Рассчитывать на помощь государства могут «рублевые» ипотечники, если их доходы снизились более чем на 30%, и валютные ипотечники, если из-за падения курса рубля их платежи по кредиту выросли более чем на 30%.
Подготовленный законопроект направлен на усиление контроля расходования денег федерального бюджета, выделяемых на капитальные вложения. Эти средства распределяются с помощью Федеральной адресной инвестиционной программы. В 2015 году она предусматривает финансирование строек в размере 822,1 млрд руб., в 2016-м — 711,6 млрд руб., в 2017-м — 716,4 млрд руб.
Потолок стоимости не будет зафиксирован окончательно, но все изменения в предельную стоимость крупных объектов можно будет вносить только вместе с изменением самого бюджета, то есть под прямым контролем Минфина и Минстроя и при ответственности госзаказчика.
По мнению главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, во втором квартале спад усилится, поскольку реальный сектор экономики выходит из кризиса позже, чем финансовые рынки.
Уже в третьем квартале падение прекратится, а в четвертом придет долгожданное улучшение. По итогам года спад составит 2,8% против ранее запланированных 3%.
В 2016 году Улюкаев ожидает роста ВВП на 2,3%, в 2017-2018 годах – на 2,5%. К 2018 году государство намерено выйти из непрофильных активов, завершив приватизацию нестратегических объектов, говорится в обновленном проекте основных направлений деятельности правительства до 2018 года. Это принесет дополнительный доход в казну.
В законопроекте прописаны и принципы государственной политики в области поддержки экспорта; функции и полномочия властей, устанавливаются особенности правового положения и деятельности Центра поддержки экспорта (Российского экспортного центра). Также документ описывает круг участников системы поддержки экспорта, а также виды поддержки (финансовые и нефинансовые) и порядок их финансирования.
В числе финансовых мер такие, как кредитование, обеспечение исполнения обязательств в рамках экспорта, страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, международные факторинговые операции, субсидии для стимулирования экспортного потенциала из бюджетов бюджетной системы РФ. К нефинансовым мерам относятся такие, как поддержка выставочно-ярмарочной и экспозиционной деятельности, рекламных и имиджевых мероприятий за рубежом.
За год работы контрактной системы экономия бюджетных средств снизилась на 2% на всех уровнях проведения госзакупок.
За 2014 год госзаказчики заключили более 2,5 млн контрактов на общую сумму 5,3 трлн руб.
Если в 2013 году объем экономии по итогам проведения госзакупок составил 7%, то в 2014 году, первом периоде действия нового законодательства, он достиг только 5%.
Достаточно распространенной продолжает оставаться практика закупки у единственного поставщика — в 2014 году на федеральном уровне на такой способ закупки пришлось 29,8% контрактов (на региональном уровне эта доля составляет 4,9%, на муниципальном — 6,8%).
К концу первого квартала 2015 года интенсивность банкротств достигла уровня, характерного для кризиса 2009 года.
Три четверти (почти 76%) банкротств приходится на предприятия торговли, строительства, операций с недвижимостью и обработки.
Наиболее существенный относительный прирост за квартал — на транспорте, в обрабатывающих производствах, торговле, а также в секторе "гостиницы и рестораны". Значимое сокращение числа банкротств (примерно на треть по сравнению с первым кварталом 2014 года) наблюдается только в секторе "финансовая деятельность".
Так, в январе—марте текущего года было введено в эксплуатацию жилье общей площадью 18,5 млн кв. метров против 13,9 млн кв. метров в том же периоде годом ранее.
При этом во второй половине 2014 года рост объемов жилья, вводимых в эксплуатацию, замедлился до 16,7% в третьем и 3,1% в четвертом квартале. Это замедление выглядит отражением неуверенности рынка из-за роста валютного курса и ценовой неопределенности. В то же время успехи начала 2015 года могут объясняться продолжением ипотечного бума 2012–2014 годов — сдавались в эксплуатацию дома, построенные на доступные тогда кредитные средства — включая те здания, сдача которых была отложена в конце 2014 года.
Наиболее активно в этом году сдавали в эксплуатацию дома в Краснодарском крае (введено в эксплуатацию 7,3% от общероссийского показателя), Санкт-Петербурге (5,5%) и Татарстане (3,1%). В Москве и Московской области было сдано в эксплуатацию 4,7% и 5,2% от всего российского жилья, введенного в действие.
Вводится ограничение для иностранных компаний - они могут быть только из государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Таким образом, будет закрыт доступ компаниям из Китая, Индии, Аргентины, Бразилии и ряда других стран.
Медкластер - это место, где планируется снять многие ограничения для иностранных компаний и специалистов. Там можно будет использовать лекарства и медицинские изделия, которые еще не зарегистрированы у нас, но применяются за рубежом.