Экономический дайджест №16/2015: Краткий обзор основных экономических событий за период с 24 по 30 апреля 2015 года

             

Краткий обзор основных экономических событий за период с 24 по 30 апреля 2015 года

Правительству поручено к 20 мая представить проект создания единого института развития малого и среднего бизнеса в форме акционерного общества на базе Агентства кредитных гарантий и АО «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства».

Новая организация займется разработкой программ по «встраиванию малого и среднего бизнеса в цепочки поставщиков крупных госкомпаний» и может получить и некоторые полномочия Минэкономики по предоставлению грантов и финансированию бизнес-инкубаторов.

Согласно законопроекту решение о комплексном развитии промышленной зоны может быть принято, если не менее 50% объектов капитального строительства, расположенных в промзоне, повреждены более чем на 30% или если не менее 50% земельных участков промзоны не соответствуют установленным видам разрешенного использования.

Законопроект дает определение промышленной зоны и регламентирует подготовительную часть процесса комплексного развития промзоны: обследование территории, разработку и утверждение концепции развития зоны и программы ее реализации, а также планировку территории промышленной зоны.

Базовый вариант прогноза Минэкономразвития исходит из консервативного предположения, что в текущем году цена нефти составит 50 долл. за баррель, но затем будет расти на 10 долл. за баррель каждый год.

Уже начиная с I квартала следующего года инфляция вернется в область однозначных значений и затем продолжит снижаться: в 2017 г. — до 6%, в 2018 г. — до 5%.

Реальные доходы населения возрастут в 2016 г. на 1,1%, а в 2017—2018 гг. приблизятся к уровню роста в 3% в год.

В целом интегральный показатель валового внутреннего продукта вернется в область положительных значений. В 2016 г. мы предполагаем рост на 2,3%, в 2017 — 2018 гг. — 2,5%, по промышленному производству — 1,5% в 2016 г. с ростом до 2,1% в 2018 г.

Рост мяса, птицы, рыбы и сыров российского производства сопоставим с сокращением импорта, который случился после введения Россией продуктового эмбарго, хотя полностью заместить импорт за счет внутреннего производства не удалось.

По расчетам экспертов, наиболее существенно выросло российское производство сыров (с 5 до 31% год к году) и рыбы (10%-ное падение производства в августе к февралю сменилось 19%-ным приростом).

По отдельным категориям увеличение собственного производства перекрывает сокращение импорта, отмечают авторы доклада. Так, за первые два месяца 2015 г производство мяса и субпродуктов выросло по сравнению с тем же периодом 2014 г на 17,8%, или на 57 700 т. В то же время импорт этих товаров снизился на 62%, или на 73 900 т.

Вслед за докапитализацией Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) на 100 млрд руб. государство готово выделить еще 27 млрд руб. на поддержку российских компаний, занимающихся авиализингом.

Таких невозвратных вливаний не получал никто из машиностроителей ни в нынешний, ни в предыдущий кризисы. В частности, поддержка автопрома, которому также уделяется наибольшее внимание в рамках антикризисного плана правительства, пока обошлась государству всего лишь в 28,5 млрд руб. Производитель грузовых вагонов и танков Уралвагонзавод претендует на 105 млрд руб., но выделение средств до сих пор не одобрено.

В подготовленных ведомством "Основах государственной политики регионального развития РФ" впервые предлагается разработать типологию субъектов и в соответствии с этим предоставлять госдотации. Самим субъектам Минэкономики рекомендует искать внутренние резервы развития.

В тексте Минэкономики практически не обсуждаются принципы федерализма, которые были основой документа 1996 года, пересмотрены и уточнены базовые подходы к финансовым принципам устройства РФ как федерации регионов

Второй крайне важный момент — отказ от прямого принципа "выравнивания условий социально-экономического развития" регионов. Минэкономики предлагает разделить регионы по типам в зависимости от территории, природно-климатических условий, размещения ресурсов, уровня социально-экономического развития. Госполитику предлагается проводить "селективно в соответствии с типологической принадлежностью" региона. В ней должны "преобладать косвенные меры стимулирующего характера (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные, страховые и т. д.)".

Реальные доходы в этот же период в годовом сопоставлении упали на 1,4%.

Население экономит, сокращая потребление всего, что не относится к предметам первой необходимости. Впрочем, расходы пока превышают доходы: в отчетный период население потратило больше, чем получило, при этом сократив задолженность по кредитам. Расходы граждан превышали доходы в течение всех трех первых месяцев года, за квартал в целом – на 703,9 млрд руб., или на 6,4% (на 1,7% – в первом квартале прошлого года), за счет сокращения наличных денег на руках.

При этом индекс потребительской уверенности в первом квартале упал до -32%. По статистике Минэкономразвития, хуже было только в первом квартале 2009 года (-35%).