Экономический дайджест №103/2016

Законодательство

Правительство РФ утвердило стратегию развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2030 г. из 5 принципов. В итоге к 2030 г. доля МСП в российском ВВП должна вырасти в 2 раза до 40% - уровня отдельных развитых стран.

Первый из принципов стратегии: «малый бизнес - прежде всег».

Второй принцип: «работать легально – выгодно».

Третий принцип: «содействие ускоренному развитию».

Четвертый принцип: «создавать условия для развития малых и средних предприятий – выгодно».

Пятый принцип: «обеспечение гарантированных и стабильных правил игры».

Среди ключевых принципов реализации стратегии:

- поддержка экспорта, льготное кредитование;

- упрощение отчетности;

- совместная координация действий АО "Корпорация МСП" и внедрение стандартов с местной властью;

- снятие ограничений для вхождения новых организаций на рынок социальных услуг;

- расширение доступа малых и средних предприятий к госзакупкам. «Это рынок с годовым объемом свыше 25 трлн руб. (что эквивалентно 30% от валового внутреннего продукта России по данным 2015 г.), в рамках которого возможно динамичное развитие малых и средних предприятий», - отмечается в документе.

http://www.vestifinance.ru/articles/71727

Постановление от 10 июня 2016 года №524. О создании Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий. Цель создания Комиссии – обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти и организаций по реализации единой государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, рыбохозяйственного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

В целях реализации возложенных задач Комиссия, в частности, будет рассматривать предложения о разработке нормативных правовых актов, направленных на развитие агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, о повышении эффективности государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса, проекты программ развития отраслей агропромышленного комплекса, вопросы в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, вопросы регулирования использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Возглавлять Комиссию будет Председатель Правительства России. Персональный состав Комиссии будет утверждён отдельным распоряжением Правительства.

Одновременно подписанным постановлением упразднена Комиссия Правительства по вопросам агропромышленного комплекса.

http://government.ru/docs/23407/

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об установлении административной ответственности за несвоевременную подготовку документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов

Принятие и реализация законопроекта позволят усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства, повысить результативность использования бюджетных средств, направленных на капитальные вложения, снизить объём дебиторской задолженности по расходам из федерального бюджета.

Действующий порядок подготовки и осуществления капитальных вложений, формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы предполагает исключительно дисциплинарную ответственность главных распорядителей за своевременность реализации инвестиционных проектов.

Одна из причин несвоевременности реализации главными распорядителями инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства – нарушение исполнительской дисциплины по обеспечению принятия нормативных правовых актов (решений) о капитальных вложениях в объекты государственной собственности, когда их согласование с органами исполнительной власти продолжается в финансовом году, в течение которого уже должны производиться расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов.

Сроки реализации инвестиционных проектов нарушаются в результате позднего принятия получателями средств федерального бюджета обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств федерального бюджета: заключение государственным заказчиками государственных контрактов на проектирование и строительство, заключение соглашений о предоставлении субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям.

В результате значительный объём расходов федерального бюджета с учётом длительности процедур определения подрядчиков проектных и строительных работ приходится на конец года. Это приводит к образованию дебиторской задолженности по оплаченным авансам, а также к неиспользованию утверждённых в федеральном бюджете бюджетных ассигнований на капитальные вложения и образованию незавершённого строительства.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушения:

- установленных требований при осуществлении капитальных вложений;

- правил, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов в отношении участников бюджетного процесса, предоставивших межбюджетные трансферты, и участников бюджетного процесса, получивших межбюджетные трансферты;

- порядка бюджетного учёта казённым учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств.

Также предусмотрена административная ответственность за несвоевременное распределение (несвоевременный отзыв) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств; за невыполнение в установленный срок законного представления органа государственного финансового контроля.

Принятие и реализация законопроекта позволят усилить контроль за исполнением бюджетного законодательства, повысить результативность использования бюджетных средств, направленных на капитальные вложения, и снизить объём дебиторской задолженности по расходам из федерального бюджета.

http://government.ru/activities/23396/

Прогнозы

ЦБ РФ улучшил свой прогноз по динамике ВВП РФ на 2016 год, теперь ожидает снижение в интервале от 0,3% до 0,7% вместо предыдущей оценки, предусматривающей падение на 1,3%, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина по итогам заседания совета директоров.

«Мы улучшили прогноз по ВВП. Самое позднее во втором полугодии квартальные темпы станут положительными. В целом по году пока будет отрицательная динамика ВВП, но гораздо меньше, чем мы прогнозировали раньше. Сейчас мы рассматриваем вилку - минус 0,3% - минус 0,7% по итогам года. Раньше было минус 1,3%. То есть достаточно существенное улучшение прогноза по ВВП на этот год», - сказала она.

Как сообщалось, согласно предыдущему прогнозу, ЦБ РФ ожидал снижения ВВП страны в 2016 году на 1,3-1,5% в базовом сценарии цены на нефть в $30 за баррель.

Рост ВВП России в 2017 году ЦБ ожидает на уровне 1,3% при среднегодовой цене на нефть около $40 за баррель.

Прогноз ЦБ на 2016 год теперь стал ближе к официальному прогнозу Минэкономразвития, которое ожидает спада экономики по итогам текущего года на 0,2% в своем базовом сценарии цены на нефть в $40 за баррель.

http://www.interfax.ru/business/512938

Сбербанк оценил потери экономики РФ от кибератак за год в 600 млрд рублей.

Потери мировой экономики от действий киберпреступности могут в 2018 году вырасти до двух трлн долларов, заявил заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов журналистам в Москве.

«По данным Сбербанка, потери стран мира от киберпреступности составили в 2015 году не менее 500 миллиардов долларов, - сказал Кузнецов. - По нашей оценке, этот показатель занижен и, вероятно, цифра значительно выше. В 2018 году прогнозируем рост этого показателя минимум в четыре раза».

«Сегодня в мире действует не менее 40 миллионов киберпреступников и их деятельность направлена на всех, - отметил Кузнецов. - По нашим данным, Россия занимает первое место в мире по числу зараженных устройств, Бразилия - второе, США – третье».

Кузнецов подчеркнул, что США ожидают формирования трех новых основных центров киберпреступности - на Украине, в Грузии и Северной Корее. «Причем США полагают, что их деятельность будет направлена на Россию, а также на мировую нефтегазовую отрасль и финсектор», - сказал он.

Сбербанк в 2016 году разработал и утвердил стратегию кибербезопасности. Документ предусматривает, в частности, создание собственного ISOC (Information Security Operation Center). Первый этап проекта по формированию ISOC Сбербанк уже реализовал. В прошлом году бюджет банка по направлению информационной безопасности составил 1,5 млрд рублей.

http://www.interfax.ru/business/512966

Реальный сектор

Стоимость контракта ПАО «Трубная металлургическая компания» (ТМК) и «Газпрома» на поставку импортозамещающей продукции, так называемой "будущей вещи", составляет около 50 млрд рублей.

Как говорится в материалах трубной компании, договор заключен на восемь лет. Планируется, что в течение этого времени ТМК поставит «Газпрому» продукцию общим объемом 101 тыс. тонн.

ТМК и «Газпром» в октябре 2015 года заключили долгосрочный договор об организации производства, поставок и обслуживания импортозамещающей продукции под гарантированные объемы закупок будущих лет.

Согласно договору, поставки включают высокопрочные и специальные трубы с премиальными резьбовыми соединениями ТМК из углеродистых и легированных марок стали и специальных сплавов для эксплуатации в сложных климатических условиях и агрессивных средах.

Продукция будет разрабатываться и поставляться в соответствии со специальными техническими условиями «Газпрома» для эксплуатируемых и вновь проектируемых объектов, в том числе Астраханского, Уренгойского, Чаяндинского и Ковыктинского месторождений, а также шельфовых проектов.

http://www.interfax.ru/business/512869

Финансы

ЦБ впервые за 11 месяцев снизил ключевую ставку.

Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку с 11 до 10,5 процента годовых, сообщает пресс-служба регулятора. Последний раз решение о снижении ставки принималось в начале августа 2015 года.

После этого вслед за обвалом цен на нефть последовала новая девальвация рубля, через импорт отразившаяся на росте цен. С тех пор инфляция замедлилась с 1 процента в январе до 0,4 процента в мае на фоне некоторого укрепления рубля.

За последнюю неделю Росстат вообще зафиксировал нулевую динамику индекса потребительских цен. Разрыв между годовыми темпами инфляции и уровнем ключевой ставки составлял рекордные 3,7 процента.

Весной ЦБ отказывался снижать ставку, в частности, и из-за неопределенности относительно уровня дефицита бюджета, который покрывается за счет Резервного фонда. Сейчас, объясняя небольшой шаг снижения ключевой ставки (0.5 процента), Банк России вновь подтвердил свои опасения.

«Риски того, что инфляция не достигнет целевого уровня 4 процента в 2017 году, снизились, но остаются повышенными, - говорится в комментарии к решению совета директоров. - Это связано, главным образом, с инерцией инфляционных ожиданий, отсутствием среднесрочной стратегии бюджетной консолидации, неопределенностью параметров дальнейшей индексации зарплат и пенсий. Негативное влияние на курсовые и инфляционные ожидания может оказывать и волатильность мировых товарных и финансовых рынков. Реализация этих рисков может стать причиной замедления процесса снижения инфляции».

Тем не менее, Банк России снизил свой прогноз по инфляции на конец 2016 года до 5-6 процентов. Из позитивных тенденций он указал на следующие. Улучшение показателей экономической активности происходит при сохранении слабого потребительского спроса и высокой нормы сбережений, не создавая повышательного давления на потребительские цены. Инфляционные ожидания населения и бизнеса продолжают снижаться. Ситуация на мировых товарных рынках складывалась более благоприятно, чем ожидалось, что внесло вклад в снижение инфляции через динамику курса рубля и цен на продовольствие. Регулируемые цены и тарифы будут проиндексированы в июле в соответствии с заявленными планами и в меньшей мере, чем годом ранее.

Данные о динамике ВВП в I квартале, а также макроэкономические показатели за апрель подтверждают повышение устойчивости российской экономики к колебаниям цен на нефть. Продолжается развитие процессов импортозамещения и расширения несырьевого экспорта, наметились дополнительные зоны роста в промышленном производстве.

Экономика приближается к фазе восстановления - квартальный рост ЦБ ожидает не позднее второго полугодия этого года. В дальнейшем прогнозируется увеличение ВВП на 1,3 процента в 2017 году и сохранение невысоких годовых темпов роста выпуска товаров и услуг в последующие годы.

https://rg.ru/2016/06/10/bank-rossii-vpervye-za-11-mesiacev-snizil-kliuchevuiu-stavku.html