ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №16/2017
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ №16/2017
Краткий обзор основных экономических событий за 30 января 2017 года
Законодательство
Среди них — обязательная публикация до конца февраля 2017 года на сайтах 12 надзорных ведомств исчерпывающих списков нормативных актов, которому должен соответствовать проверяемый бизнес. Кадровый проект Минтруда предлагает начать уже в этом году аттестацию и тестирование персонала надзорных органов, а также к ноябрю 2017 года утвердить принципы ротации госслужащих на рисковых с точки зрения коррупции рабочих местах. Реализация последней идеи, на которой настаивает бизнес, обещает в 2018 году серьезные потрясения в части органов надзора на грани с кадровыми революциями.
http://www.kommersant.ru/doc/3205541
Документ разработан для реализации части 11.3 статьи 9 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Необходимость применения проверочных листов будет определена в положениях о конкретных видах контроля. Проверочные листы – новый инструмент для большинства видов контроля, предусматривающий проведение плановых проверок с использованием утвержденных списков вопросов. Данные списки разрабатываются и утверждаются в рамках вида контроля (надзора) и могут варьироваться в зависимости от категории риска, к которым отнесены хозяйствующие субъекты, характеристик используемых ими производственных объектов.
Это связано с совершенствованием условий труда на ряде рабочих мест, произошедшим за последние годы, отметили в ведомстве.
В связи с изменениями технологий современного производства и произошедшими изменениями социально-гигиенических условий труда ряда профессий Минтруд России проводит работу по актуализации Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162.
На данный момент в перечень входит 456 работ, в том числе – на шахтах, в металлургии, химическом производстве. Цель перечня заключается в том, чтобы оградить репродуктивное здоровье женщины от воздействия вредных производственных факторов.
http://www.kommersant.ru/doc/3205741
Аналитика
То есть сохранение инерции в экономической политике обрекает нас на длительную заморозку низкого уровня жизни. Сведем дефицит бюджета чуть ли не к нулю, добьемся устойчиво низкой инфляции, а жить будем все равно хуже, чем раньше.
Финансово-экономические и денежные власти не желают давать денег в экономику не потому, что не понимают, как устроена современная экономическая жизнь; у них есть аргументы: в экономике нет свободных материальных и трудовых ресурсов, которые можно было бы оплодотворить деньгами. А если это так, то, конечно, они правы: в этой ситуации дополнительные деньги ни к чему, кроме роста цен, не приведут.
Исследования и оценки бизнеса эту позицию не подтверждают. В ходе кризиса произошел спад производства, и загрузка мощностей, по оценке Росстата, не превышает 60-65 процентов; избыточная занятость населения видна невооруженным глазом, безработица осталась на докризисном уровне. Конечно, не все мощности могут быть мгновенно задействованы и не все люди могут быть мгновенно переучены и направлены на другую работу, поэтому речь не идет о том, чтобы разбрасывать кредитки направо и налево. "Впрыск" денег в экономику должен носить целенаправленный характер.
Такой способ существует - это проектное финансирование. Несмотря на то, что этот механизм был поддержан президентом и премьер-министром, фактически дело ограничилось созданием комиссии по отбору проектов. Все проектное финансирование в годовом исчислении оказалось на уровне менее 100 миллиардов рублей - и это при том, что общий объем инвестиций в экономике измеряется в 15-16 триллионов рублей.
Почему оно было практически свернуто? Потому что если вы что-то делаете, а особенно если даете государственные деньги, то несете за эту ответственность, и никому не хочется оказаться крайним. Новая экономическая политика заключается в том, что власть должна не бояться брать на себя ответственность за инвестиции. Тогда она будет служить образцом для бизнеса, и есть шанс получить результат.
Чтобы проектное финансирование заработало на уровне среднего бизнеса, необходимо участие не только федерального правительства, но и региональных властей.
https://rg.ru/2017/01/29/viktor-ivanter-pridetsia-nachinat-novuiu-ekonomicheskuiu-politiku.html
Реальный сектор
Постановление, подготовленное министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Кроме того, в три процедуры объединены шесть административных процедур, связанных с проведением аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории, по продаже земельных участков.
https://rg.ru/2017/01/30/pravitelstvo-snizilo-administrativnuiu-nagruzku-na-stroitelej.html
Финансы
Из 5,5 тыс. существующих компаний, продающих жилье по 214-ФЗ «О долевом строительстве», в одной из стадий банкротства находятся 149. На их балансе находятся 4,5 млн кв. м незавершенного жилья.
Большее число банкротящихся компаний зарегистрировано в Москве — их 11. За столицей идут Московская и Тюменская области — там таких компаний по девять, далее — Башкирия и Новосибирская область — по восемь, затем Волгоградская область — шесть. Пик банкротств пришелся на лето — всего 43 компании в апреле — августе.
https://www.gazeta.ru/business/news/2017/01/30/n_9624173.shtml
Минфин предлагает дополнительно ужесточить существующий законопроект о 60-миллионных штрафах для стратегически значимых госпредприятий и компаний за работу с банками, не соответствующими требованиям правительства. Правительство сможет лишать права на работу с такими предприятиями даже те банки, которые формально соответствуют его требованиям, следует из поправок к законопроекту, опубликованных Минфином на портале раскрытия проектов нормативных актов.
Права открывать счета стратегически значимым госпредприятиям и компаниям, а также принимать от них деньги на депозиты могут быть лишены банки, ограничившие кредитование «отдельных предприятий и организаций» из-за санкций, действующих в отношении России, следует из поправки, предложенной Минфином. То же наказание может быть применено к банкам в случае, если есть риск (угроза), что они ограничат кредитование каких-либо предприятий и организаций из-за санкций, сказано в поправке.
http://www.rbc.ru/newspaper/2017/01/30/588e05559a7947ab0afeb385
Региональная экономика
Анализировались госбюджеты за 2016 год, которыми распоряжались профильные региональные министерства и подчиненные им госструктуры и медучреждения. Эксперты «Антирутины» подсчитали, какие регионы почти не переплачивают за лекарства, инструменты и медицинскую технику, а какие покупают все это задорого.
Выявлено 28 тыс. подозрительных сделок, но не все они непременно коррупционные: перерасход может объясняться колебанием курса рубля (при закупке импортных лекарств, материалов и техники) и просто разгильдяйством и головотяпством. Всего ведомства, курирующие в регионах здравоохранение, заключили в 2016 году 932 тыс. контрактов на 165 млрд руб. Это 33,5% от общей суммы (более 3 млн сделок на 477,3 млрд руб., совершенных за минувший год через сайт zakupki.gov.ru по №44 ФЗ).
65 млрд руб.— самый большой в денежном выражении перерасход среди всех групп товаров, продающихся в системе госзакупок (за исключением строительства и ЖКХ, которые сложно поддаются анализу). При этом собственно за лекарства было переплачено 23,8 млрд руб. (или 29% от суммы сделок в этой товарной группе), а за медицинские приборы и принадлежности — 41,7 млрд руб. (или 51%). Доля подозрительных, то есть с превышением, сделок составляет около трети всех контрактов на здравоохранение. Переплата от региона к региону разнится.
http://www.kommersant.ru/doc/3205585
Эти деньги, конечно, будут распределять не между людьми, желающими сменить место жительства на то, где есть для них интересная и подходящая работа, а между работодателями, которые этих людей будут принимать. А также - компенсировать им расходы на переезд, аренду жилья, переобучение под новое рабочее место (при необходимости) и так далее. За одного такого приезжего работника-россиянина работодатель может получить 225 тысяч рублей.
Сейчас подготовлено распоряжение правительства, которым 200 миллионов рублей из федерального бюджета распределяются между 14 регионами. Еще сто миллионов (300 миллионов - сумма, заложенная в федеральной казне на этот год), вероятнее всего, будут направлены позже.